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内蒙古自治区金融工作办公室副主任 李国俭
据全国股权分置改革领导小组办公室的统计显示，目前内蒙古自治区股改进程在全国继续保持领先地位。截至4月18日，内蒙古辖区共有19家上市公司完成了股改或者进入股改程序，从家数上看占辖区应股改总数的90.48%；从市值看，占辖区上市公司总市值的96.32%。可以说，目前内蒙古股改工作已基本完成，为全区资本市场的进一步发展奠定了坚实的基
础。
客观地说，内蒙古股改工作并不是一帆风顺的。在改革初期也曾出现过一些上市公司认识不清、行动迟缓等问题，但全区股改进度最终却能够后来居上，这主要是得益于自治区政府对股改工作高度的责任感、科学的决策部署，以及自治区有关部门扎实的工作作风。具体来说，内蒙自治区推进股改主要有三大举措：
———统一思想，提高认识。2005年9月，自治区政府及时组织召开“全区证券市场改革与发展工作会议”。会议明确要求各上市公司从战略高度认识股改的重要意义，切实增强加快股改的紧迫感和责任感。同时要求各上市公司将股改作为头等大事，认真制订切实可行的方案，充分考虑流通股股东利益，确保改革方案成功。
———科学决策，战略部署。为有序推进股改工作，内蒙古自治区政府多次召集有关部门和盟市政府召开专题会议，研究部署股改工作，要求有关部门和各盟市政府，加强组织，上下联动，协调推进，按照“总体设计、突出重点、先易后难、以点带面、大胆探索、稳步推进”的总体思路，坚持企业主体、政府推动、市场导向、改革与稳定结合的原则，调动各种积极因素，鼓励、支持和帮助上市公司实施股改。
———加强领导，扎实推进。为加快推动股改进程，自治区政府成立了由自治区金融办、国资委、内蒙古证监局等部门共同组成的股改领导小组，具体部署股改工作。同时要求各盟市政府和上市公司成立股改领导小组，层层督导、强力推进。2005年10月起，自治区股改领导小组率领工作组多次赴重点地区、重点企业调研督导，并建立了股改进度报告制度。根据调研掌握的情况，股改领导小组制定了切实可行的股改工作计划，以点带面，突出抓好国有控股上市公司、重点上市公司的股改工作。同时就股改难点企业和问题进行了专题研究，积极采取措施推进自治区的股改进程，从而使得全区股改最终迎来后来居上的良好局面。
除了认真推动股改工作外，内蒙古自治区还将牢牢抓住资本市场发展的历史性机遇，在后股权分置时代，采取有效措施提高上市公司质量，促进区域经济与资本市场的和谐发展，力争使内蒙古自治区国民经济进入一个良性快速发展的新时期。
(证券时报)
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