温总理报告指引前路 寄厚望于资本市场

　　上海证券报 诸葛立早

　　万众瞩目的两会落下了帷幕。与人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题成为世人关注的热点，资本市场的改革发展，又一次得到了众多代表委员的关注。

　　温家宝总理在政府工作报告中，特地花了115个字的篇幅，以直白朴实的语言对资本 市场的改革发展作了阐述：“认真贯彻《中华人民共和国证券法》，切实加强证券市场基础性制度建设。要着力提高上市公司质量，继续搞好证券市场综合治理，依法强化市场监管，努力营造公平、公正、透明的市场环境。继续推进上市公司股权分置改革。积极稳妥地发展债券市场和期货市场。”措词严谨，条理分明。乃至当本报记者在他走出会场时，情不自禁地喊了一嗓子：“总理，今年证券市场能让股民赚钱吗？”，他回头一笑，招手示意。一切尽在不言中，一切都在这115个字的阐述里。

　　这115个字毕竟透露了新鲜的信号。尊重科学的务实态度，其背后是与“国九条”一脉相承的战略构想。这种战略构想的基本框架便是中国

证监会主席尚福林在人大上海代表团向代表“汇报工作”时的一番表白：“这几年证监会做的主要工作是加强市场基础制度建设”。“我们要下功夫加强市场基础制度建设，包括

股权分置改革，是影响市场的重要基础制度。”一贯低调沉稳的尚福林主席，也对自己的工作作了评判：“通过这几年努力，市场基本面发生了变化，给投资者创造了更多的机会。”确实，资本市场最大的价值不是别的，就是机会，融资者通过市场融得资金的机会，投资者通过市场获得收益的机会，这是资本市场生命源的律动。

　　不息的律动，

证券界唯一的一位十届全国人大代表、证监局湖南监管局局长杨晓嘉，把它描述成：“十一五”资本市场将出现一系列改观------资本市场改革创新的力度可能更大；创新手段、方法上一定会出现较大变化。机构投资者也将进入发展的黄金期。机构投资者的进入、海外投资者的关注和市场间的竞争，更迫切需要我国资本市场形成真正的蓝筹板块；蓝筹板块将形成财富效应。与此相应的是，上市公司的股改、上市公司质量提高，又为企业的并购重组创造良好条件。资本市场最经典的优化资源配置功能也将会出现“前所未有的发展”。“十一五”把中国资本市场推到了改革攻坚阶段的前沿，也为中国资本市场带来了历史性的契机。一位哲人说过，历史不是发动的，而是到来的。时势造英雄。中国资本市场要在一个转折与发展的最佳时点，创造出属于自己的黄金时代。

　　在这次两会上，我们参与报道的记者切身体悟到了这种创造的活力。来自金融界、企业界、学术界的代表委员，建言立论，献计献策，其思维之活跃，思想之解放，思路之严谨，令众多记者大开眼界。这种感受，我们已化为文字体现在本报一版又一版的“两会特别报道”中。我们企盼读者和投资者也能透过这一版又一版的文字，体悟到资本市场生命的大躁动，资本市场历史的大跨越。

　　毋庸讳言，在资本市场改革发展的征程中还有许多艰难险阻。但这只能激励我们更加百倍努力。“知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败”，当温总理浑厚稳健的声音响彻在记者招待会上时，我们也感受到了力量和责任。