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记者 付平
据悉，中国人民银行有关部门正在就申银万国证券股份有限公司和华安证券有限责任公司提出的再贷款申请进行请示，拟对这两家证券公司给予再贷款支持。这无论对证券公司还是对整个证券市场，显然都是一个利好消息。
为证券公司提供再贷款首先有利于解决“券商危机”，防范金融风险。众所周知，长期以来，中国的证券公司一直处在困境之中，也为整个国家带来了很大的金融风险。为解决“券商危机”，化解券商风险，政府应该采取实质性的措施。一方面，在依法设立的证券公司破产、关闭或撤消时，赔偿其客户资产因证券公司非法动用所遭受的损失；另一方面，也要为资质尚好、但存在流动性困难的证券公司提供必要的资金支持。
作为股市的重要参与者，证券公司手中没有资金来源，不仅会把原本尚可的券商拖垮，而且积累的风险还会蔓延至投资者和债权人，甚至会引发金融危机。据央行的贷前调查，本次拟提供再贷款的两家证券公司均存在流动性困难。缺乏资金的证券公司当然不只是这两家，事实上，大多数证券公司已把解决财务融资问题，当作公司目前最迫切的任务。央行当然早已意识到了这一点，为拓宽证券公司的融资渠道，改善证券公司的融资“瓶颈”，此前央行联合证券监管部门一起先后出台了允许符合条件的证券公司进入同业拆借市场融资、允许证券公司在银行间市场发行短期融资券等政策，现在又再次考虑对符合条件的证券公司提供再贷款支持。业内人士认为，这一政策的意义不仅仅在于一两家券商获得资金，而是央行与证监会考虑通盘解决券商问题的一个突破性的思路。
为证券公司提供再贷款还有利于促进证券市场的健康发展。尽管央行欲提供的再贷款利率低、期限长，属于对证券公司扶持的优惠贷款，但证券公司要想获得再贷款也并非易事。取得再贷款的首要因素是有完善的风险内控机制，客户交易保证金独立存管则首当其冲。取得再贷款也需要有相应的担保，以减少再贷款风险。另外，要想取得再贷款还需要经过规范的流程。首先由证监会向人行推荐；其次，被推荐的券商上报再贷款金额与方案；第三，央行与证监会组成的调查组对券商进行实地调研与审计；最后，确定具体的再贷款数字与方案报国务院审批，经批准后才可以拿到再贷款。这些条件无疑会促进证券公司完善内部风险控制，提升其自身的信誉和抗风险能力。
证券公司是证券市场的重要参与者，为证券公司提供再贷款一方面解决了其融资难的问题，另一方面加强了其抗风险能力，从而促进券商的健康发展，为股权分置改革的顺利进行和证券市场的健康发展提供了必要条件。
当然，央行在向证券公司提供再贷款时，还要注意防范道德风险。要采取措施严禁证券公司利用再贷款获得的资金进行违规经营，也要避免出现“总有政府埋单”的思想误区。
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