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日前，中国证监会负责人就证券市场热点问题答记者问时明确表示，解决股权分置已具备启动试点条件。这是证监会首次就股权分置问题进行正式表态。中国证监会负责人的谈话表明，解决股权分置问题的政策已经明朗，通过试点取得成功经验后，股权分置的问题有望从根本上得到解决，中国证券市场可望将在一个全新的制度框架下运行。
我国证券市场诞生于计划经济时代，由于对股份制的认识不统一、对证券市场的功
能与定位不统一，导致市场体制设计带有浓厚的计划经济色彩。这种体制设计使上市公司治理缺乏共同的利益基础，严重影响了证券市场资源配置功能的发挥，并逐步使证券市场的功能边缘化。
从我国证券市场现状看，实施解决股权分置试点的条件已经成熟，一是解决股权分置的问题已引起了国家最高决策层的重视，政策上的大力支持将为试点创造良好的法制环境。二是解决股权分置问题已成为广大投资者的共识。从中国证券市场发展的长远目标出发，解决股权分置的问题已经是民心所向，大势所趋，广大投资者莫不盼望这个问题尽快尽早解决，投资者的共识为试点的展开提供了良好的社会环境。三是市场经过充分的调整，市场已经处于低风险区域，市净率已处于合理水平，有的股价已处于净资产值之下，这为试点提供了良好的市场环境。
解决股权分置的问题关键是定价。中国证监会负责人在谈话中指出，解决股权分置问题的基本原则是尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益。这是解决股权分置问题的指导原则。遵循这个原则，在进行试点时，价格的制定既要充分考虑净资产值这一基本因素，不能一刀切，应根据不同上市公司的规模、市场地位、行业前景以及自身的竞争能力等因素，实行优质优价、劣质低价，将定价权交给市场，要充分考虑股权分置历史条件下不同股东对上市公司贡献度不一的现实，承认社会公众股东的价值，保护其合法权益。
解决股权分置的问题，让一部分国有资产流通，是实现有所为、有所不为、国有资产从竞争性领域退出指导思想的实质性举措，同时也反映了国有资本通过证券市场运营的新思想，体现了国家对证券市场的重新定位和认识。在试点过程中，既要保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失，同时要尊重市场选择，以市场的方式而不是行政的方式解决问题。随着试点工作的展开和深入，全流通环境下的公司治理、交易、兼并收购等诸多问题还有待解决，解决股权分置问题的过程，也是我国证券市场体制和机制重建的过程。在试点过程中，可利用试点的机会大胆创新，将完善公司治理结构、促进激励机制建设以及证券市场的融资手段、产品、交易制度创新结合起来，推动证券市场的规范化建设及多层次市场体系的建设。
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