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受恢复新股发行、华电国际开始询价冲击，前日沪深两市双双重挫。当天，中国证监会市场监管部主任谢庚在“中国经济形势报告会”上表示：“不排除采取一些必要的阶段性措施保持市场的稳定”。是自上届中国证监会主席周小川主政以来，证监会官员首次作出可能动用行政手段“救市”的表态。然而，市场对此不为所动———昨日，上证指数(资讯 行情 论坛)一度下跌至1207点，直至尾市时方被拉起，勉强以微涨报收。
尽管内地股票市场已弱不禁风，但新股发行开始询价引发的“多米诺骨牌效应”仍有些出乎人们意料。这说明股票市场作为一种客观存在，其内在矛盾关系一旦恶化，即使抱以看似悲观的态度，也未必能够认识把握。而证监会官员被迫抛弃不直接干预市场行情定式，作“救市”的公开表态，不过暂时拉住大盘的“自由落体”则再次显示：治理股市已经恶化的内在沉疴，如果做不到高屋建瓴、击其要害，仅仅“脚痛医脚”，要缓解局部之症也不可能。
我们注意到，对于“不排除采取一些必要的阶段性措施保持市场的稳定”说法，在过去几十个小时以内，市场相关方面，包括以咨询为业的市场分析人士，连猜度究竟有哪些措施的兴趣都没有。相当一致的看法倒是，如果股权分置这一股市“罪魁祸首”得不到公正、合理处置，再多的行政“救市”举动出台，也无济于事甚至反受贻害。
对此，我们的观点是，落实“国九条”规划、挽救股市危局的确存在措施施行先后的顺序问题。通俗的表述就是，内地股市如癌细胞活跃的癌症病人，有的救治举措属于切除肿瘤病灶，有的救治举措属于补充营养，如果不先切除病灶就贸然补充营养，反而会加剧癌细胞扩散。
现实不正是如此吗？在股权分置格局岿然不动的情形下，自去年年中以来，为推动市场上行，证监会出台了一系列的措施。最终，这些措施要么被化于无形，要么形成的是打压市场的反作用！
毫无疑问，今天的股市已非一般意义上的行政手段可救。在当前形势下，我们希望决策层透过既得利益主体的种种说辞，并抛开种种技术性后果推导、权衡，朴素地看待股权分置最本质的危害；在这一视角之下，将不难发现股权分置最显著恶劣的后果是，它死死地堵塞着建立基本市场公平的通道———即使赌场，没有游戏规则也难以维系，惟有关门打烊；一个存在制度性不公平的资本市场，又如何指望社会资源持续进入，发挥出市场化配置资源功能？
统计显示，因为制度性不公平及其导致的大量监管漏洞为核心，股票市场设立至今已累计吞噬投资者资产净值上万亿元。近年来，广大投资者认清股市危害后纷纷“以脚投票”，市场基础早已动摇。我们认为，为挽救股市崩溃计，已到决策层下定决心，处置股权分置这一事关市场经济大是大非原则问题的时候了！
毋庸讳言，上市公司国资大股东是股票市场最大的既得利益者，处置股权分置事宜涉及利益再分配问题。在重点规划有化解股权分置任务的“国九条”出台近一年时间里，被统称为管理层的多个政府职能部门事实上难以推动该项措施获得实际进展。但是，多个政府部门即使不承担最终决策责任，也理应不充当既得利益主体的维护者和代言人，而是要积极履行职责，站在公正的立场上，做好决策前期准备工作。
当然，我们不会天真地认为，解决股权分置问题就会一劳永逸地解决内地股市的所有问题。相反，我们非常清醒地认识到，“动大手术”是要冒大风险的，而且几乎肯定会造成“病体”大伤元气，需要相当时间才能恢复正常机能。但沉重的现实是，当这个“病体”已经连最基本的日常机能都难以维持了，除了动手术之外，我们其实已经没有其他任何良方。
日前，证监会主席尚福林公开表示：过去对内地资本市场应当发挥什么样的功能、存在什么样的问题、如何解决存在的问题、如何进一步推动内地资本市场的改革和发展，认识不太统一，2004年全社会是对资本市场重要性、规律性认识进一步深化的一年。尚福林所言“认识不太统一”的人显然不是指广大投资者。当前股票市场危如累卵，但愿有关部门不再在深化和统一关于资本市场的认识上再浪费宝贵的时间资源。 (早报首席评论员 李巨微)
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