未来的实际运营中,养老保险基金进入股市的规模和时点不是由政府直接操作,而是由授权委托的市场机构来具体运作

  ■本报记者 左永刚

  6月29日至7月13日,人力资源和社会保障部、财政部就《基本养老保险基金投资管理办法》向全社会征求意见。7月24日,《证券日报》记者获悉,两部委共计收到1000余条反馈意见,经过梳理,其中支持型的意见占61%左右,反对型的意见占31%左右,还有8%是属于与养老保险基金投资不相关的意见。

  据人力资源和社会保障部新闻发言人李忠介绍,在反馈意见中,最集中的热点是养老保险基金投资股市的问题,主要有两种看法:一种意见认为股票是成熟的投资品种,从制度设计上应该留出空间,由管理机构根据市场情况把握投资机会。同时,有意见认为,养老保险基金进入股市能够体现政府对我国证券市场长期健康稳定发展的信心,同时对于资本市场的规范化也会起到一定的促进作用,因此,应该允许少量养老保险基金投资股市,有的建议投资股票类资产的比例还应该适当提高。

  “另一种意见认为,股票类资产投资风险高、波动性大,从安全性的角度考虑,建议降低投资股市的比例,或者不允许投资股市。”李忠介绍。

  就养老保险基金进入股市的时点问题,李忠表示,“在将来的实际运营中,养老保险基金进入股市的规模和时点不是由政府直接操作,而是由授权委托的市场机构来具体运作。”

  对于养老保险基金的投资安全问题,李忠表示,养老保险基金是一个多元的投资组合,不宜把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损。《办法》涵盖了20多种投资产品,根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。

  “我们有理由相信,只要合理配置资产,加强投资资产管控,养老保险基金是能够确保安全,不会出现全面亏损的情况的。”李忠表示,养老保险基金是群众的养命钱,确保基金的绝对安全始终是我们第一位要考虑的问题。

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