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　　民生宏观团队简评：

　　我们邀请专家从宏观层面对全会公报作了点评，从市场角度评论如下：三中全会公报总体基调平稳，局部有一些亮点，与之前市场期望的重大改革有些差距。所有制、国企等问题延续了传统说法，看来有些争议；成立改革领导小组和国家安全委员会，超过市场预期，正面肯定，关注军工和安防；反腐力度继续加大，从市场看，客观上不利于集团消费和奢侈品消费；土地制度会有调整，但我们判断集体土地大规模入市不可能，不现实，是有悖于粮食安全和社会稳定考虑的。稍后请看我们的详细评论。

　　十八届三中全会刚刚闭幕，我们请资深经济专家第一时间解读三中全会。解读如下：

　　1、从三中全会公报看，中央在改革方面下了很大决心，作了一个全面全面部署，下一步改革的步伐力度将是很大的，未来对改革可比较乐观。

　　2、全面改革。十二、十四、十六届三中全会，都是经济体制改革，此次是全面改革，深化经济体制改革是重点。一个是全面，一个是深化。全面深化改革，已经部署的15个方面，五位一体，是全面改革。

　　3、这个提法对体制改革总目标的新的认识，更多地基于制度建设。体制是制度的一个方面，全面性，已有的改革基础上继续改革，重点领域和关键环节的改革。

　　4、新提法比较多，以前没有的。

　　(1)紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用。十四大提法是基础性作用。十五大十六大，进一步加强。最近有了新的认识，向市场放权，向社会放权；向市场放权，要突出市场的决定性作用。同时要加强政府宏观调控的能力，发挥政府的作用。

　　(2)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个提法是对改革总目标的新的认识：不仅仅是经济发展，不仅仅某方面的体制，是国家治理体系和治理能力的现代化，可以认为我国现代化进入一个新时期。

　　5、对资本市场可能比较关注的

　　(1)关于市场体系建设，提法比较多，关注到，清除市场壁垒，由市场决定价格的机制，资源、价格、公用事业价格更多地由市场决定。

　　(2)建设城乡统一的建设用地市场这是个新提法。目前不统一。农村集体建设用地，《土地管理法》43条，更多地方，必须经国家征用才能入市。三中全会提出赋予农民更多财产权，农村集体建设用地入市有更多期待。

　　(3)财政内容单独列出，金融在市场体系中。财政一是法制化，二是预算透明，三是中央与地方的关系，提法与之前差不多。

　　6、对三中全会改革的总体评价：邓小平，胆子要大，步子要快，这次，步子要稳，改革是为了发展，顶层设计与摸着石子过河相结合。这次在顶层设计方面，有动作，中央成立全面深化改革领导小组负责改革总体设计。

　　7、对改革不可期待过高，如果期待过高，反而对发展不利。社会各界应该对改革期待有耐心。如农地入市，要看什么时候以什么方式推进。

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