投资要点:
纵观我国的经济发展过程,在地区选择、产业布局、政策倾向、资金投向等各方面大都体现了非均衡发展的战略思想。特别是改革开放后,中国的经济发展基本上都是通过不断制定和深化“局部非均衡优惠政策”,渐进的发掘、培育和释放各类资本的边际收益空间,打造一个又一个增长极和经济带,通过辐射和示范效应,带动中国经济持续发展。可以说,非均衡发展战略是中国经济奇迹的重要推手。
我国区域经济发展战略以改革开放为界演绎了全局均衡到局部非均衡的发展过程。开放前的布局有全局均衡的特征,开放后意图通过优先发展东部地区,进而带动和辐射其他地区经济。但区域非均衡发展创造巨大经济奇迹的同时也带来许多结构性问题。
从1999年西部大开发开始,之后的国家重大经济战略部署中都以较多的篇幅阐述了区域经济战略,近几年密集出台的区域规划虽有雷同之处但却因地制宜,各有千秋,国家战略布局和区域规划均体现了全局性的均衡协调发展和局部非均衡发展的战略思想。
未来我国区域经济发展的总体思路应该是全局性的均衡发展与局部性非均衡发展并存。全国区域经济发展将表现为“一盘棋”。区域间和区域内的发展将呈现协调发展和非均衡发展并存景象。产业布局会充分考虑区域资源禀赋。区域规发展观将更加注重民生,更加注重发展成果的共享性。
未来区域经济的发展重点将是各区域发展细则的出台和落实,各区域内部的发展模式将会是在兼顾与周边地区协调的同时,形成本区域的经济增长极和增长带,出现小区域内的非均衡增长。
从投资策略来看,区域经济投资的重点或将转向区域性发展的细则。投资策略应当更加关注小区域内的总体发展规划及重点发展产业目录。在投资组合的选择上应当充分考虑企业、产业和地区禀赋的互补性,注重产业与地区的比较优势的结合性。注重投资目标公司和产业在全国的区域布局情况。
风险提示:规划出台进度不确定性、规划产生影响的不连续性
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