执行力度有望逐步加大

　　国土资源部(下称国土部)上周末召开房地产用地专项整治工作新闻通气会，会上公布的数据显示，截至今年5月底，全国闲置土地宗数2815宗，其中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。

　　根据国土部前期公布数据，全国1457宗土地闲置，总占地9772.4公顷，其中约70%为住宅用地，合同价款256.1亿元，其中54%是明确的政府原因造成的闲置；属于企业原因的用地宗数为670宗，占地4495公顷，其中住宅用地约3145.58公顷，可建设住宅3700万-4000万平方米。在今年7月公布的全国开复工总面32.43亿平方米中约占1.2%，所占比重较低。

　　以上数据表明，开发商恶意囤地的行为并不是一个普遍现象，因此针对恶意囤地行为的查处，并不会给地产行业带来实质性的重大打击。

　　我们认为，土地有效供给短时期内增幅有限。统计数据显示，全国已查处结案的房地产违法违规用地宗数为826宗，面积约4万亩，共收回土地使用权面积1.2万亩，这部分土地再收回后重新进入招拍挂程序需要一定的时间。

　　另外，1-7月，全国房地产开发企业完成土地购置面积21747万平方米，环比下降2.3个百分点，土地购置费5054亿元，环比增加4.2个百分点。说明地产企业拿地热情不高，而地价依然保持上涨。随着地产商开发资金日趋紧张，重新入市的土地在短时期内无法形成有效供给，调控的实际作用较为有限。

　　我们认为，此项行动的实际效果虽有限，但对调控政策预期起到了强化作用。此项行动透露出：我国地产调控政策在短时期内不会转向，而且会越来越严格。

　　我们预计2010年-2011年，我国货币政策都将以适度收缩为基调。在宏观经济政策主调未发生改变之前，地产行业调控政策是不会转变方向的，为了配合宏观政策，其执行力度将会逐步加大。