新浪财经讯 5月21日下午消息，中国银行今日发布《第二季度宏观经济与政策分析和预测报告》。报告预计二季度GDP增长10.5%左右，CPI上涨3.7%左右；短期内加息的可能性不大；针对房地产市场调控政策操作细则和完善措施还将继续出台。

　　二季度GDP增长10.5%

　　报告对我国二季度宏观经济增长趋势做了分析和预测。报告预测今年二季度我国外贸出口将增长33%，比一季度加快4.3个百分点，上半年出口增长31%；进口增长40%，比一季度回落24.6个百分点，上半年增长52%。出口加快、进口减速，二季度外贸顺差增加。

　　报告还预计二季度当季度GDP增长10.5%左右，比去年同期加快2.6个百分点；上半年增长11%，比去年同期提高3.9个百分点；全年 GDP增速有望达到9.5%左右，比2009年提高0.8个百分点。分季度看，今年GDP增长“前高后低”，与2009年“前低后高”正好相反。

　　对于二季度的通胀形势，报告认为西南旱灾、北方雪灾和近期强暴雨等极端天气，使今年农产品生产形势不容乐观，加之石油、铁矿石和铜等国际原材料价格持续上升，输入性通货膨胀影响增大。此外劳动力成本上升，水、电、气等调价措施陆续出台引起成本推动型价格上涨，这都将进一步推高CPI上涨。

　　报告称，翘尾因素对今年CPI影响最大的时间会出现在二、三季度，其中6月份翘尾因素影响CPI将超过2个百分初步预测，4、5、6月份全国CPI分别上涨2.9、3.8和4.4个百分点，呈不断加速态势；二季度CPI增长3.7%左右，比一季度上涨1.5个百分点；全年增长3.5%左右。

　　二季度经济增长存在向下压力

　　报告还对下一阶段宏观调控政策取向作了分析。

　　报告称，尽管前4个月我国经济持续向好，但从发展趋势来看，一季度的高增长是不可持续的，二季度经济增长存在向下的压力。

　　一是政策刺激效应衰减。积极财政政策实施力度放缓，投资增速回落，尤其预算内资金增长大幅回落，国有及国有控股投资增速显著回落。二是货币政策收紧，信贷规模控制，房地产新政使房地产市场面临着大的调整。三是去年基数的影响。

　　货币政策重点是管理通胀

　　据此而论，报告认为当前我国经济刺激政策全面退出的时机还不成熟，财政政策要在保持刺激力度不变的前提下，把结构性减税作为下一步政策的重要选项；货币政策则要把管理好通货膨胀作为政策实施的重点。

　　报告称，尽管二季度经济增速的回落趋势不会改变，但剔除基数因素外，经济增长还是保持在较高水平(10.5%)，高于潜在增长率(9.5%)之上，“稳增长”的压力不大。但物价将不断上涨，通胀将由此前的所谓预期演化成现实。因此，未来一段时间货币政策将把解决流动性过剩和“控物价”作为政策操作重点。

　　短期内加息可能性不大

　　报告还明确指出，再次上调存款准备金率的可能性依然存在。报告认为目前流动性过剩依然是货币政策面临的主要问题。尽管4月份CPI增长2.8%，通胀压力在增大，但依然在3%以内，属于温和的通货膨胀。并且提高利率影响到全社会各行各业，增加企业信贷成本，进一步引起热钱流入和加大人民币升值压力，因此，预计短期内加息的可能性不大。

　　相反，由于调整存款准备金率和发行央票的影响面有限，既能有效回收流动性，又不会增大人民币升值压力，是回收流动性和抑制物价上涨的理想选择。因此，不排除央行未来一段时间再次调高存款准备金率和发行央票政策的可能。

　　房地产新政细化政策还将陆续出台

　　对于备受关注的房地产政策，报告亦表示未来一段时间，针对房地产市场调控政策操作细则和完善措施还将陆续出台。

　　未来一段时间，国家将根据房地产市场变化情况，将调整和完善房地产市场交易和保有环节税收制度，如调整房地产税或征收物业税，调高房地产交易资本增值税，严格限制非本地居民买房等。(雪婷 发自北京)

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