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《红周刊》:这次4万亿元的经济刺激措施会给全球经济带来何种影响?
马骏:中国拉动内需需要进口大宗商品,所以其中有一些好处会被其他国家享受,并会加快全球经济摆脱衰退的步伐。
《红周刊》:国资委主任李荣融近日提醒各大央企,现在不要盲目并购,留着现金,认为还不是购买资产的最好时机,明年会有更多的企业值得投资。您觉得全球的资产价格明年会更低吗?
马骏:我觉得明年全球资产价格还是有一定的下行风险,尤其是金属资源的价格。
《红周刊》:那么,企业资产的价格呢?
马骏:企业资产的价格也是跟着商品价格走的,因为商品价格决定了企业产品的价格。所以,明年全球会出现更低的资产价格的机会。
经济困难期政府替老百姓花钱是必要的
《红周刊》: 4万亿元投资计划与您在近期报告中提到的4000亿预算赤字是否相呼应?
马骏:这两者的概念是不一样的,不能等同。4万亿元指的是总投资,包括政府和民间的投资,而4000亿元预算赤字则是政府靠发债融资的支出。
政府靠发债融资的这部分支出才算给经济提供了财政刺激。若是靠税收得来的钱去支出的话,就不会对经济构成刺激,因为税收本来就是一个紧缩性的政策。换句话说,政府从老百姓那里收取一元钱,然后又投了一元钱下去,那么,用一元钱的税收去支付一元钱的支出,这对经济是中性的。
《红周刊》:如果税收不用于投资的话,不也是对经济起不到刺激作用吗?
马骏:(税收)放着的话,只收钱不投资,那就是紧缩了;收一元钱投一元钱是中性;收一元钱投两元钱就是刺激了。那么,多余的那一元钱从哪里来呢?就是靠发债来的。
在全球经济不景气、老百姓投资与消费信心持续下降的情况下,适度的财政赤字是非常必要的。短期内由政府向老百姓借钱,产生一点赤字,替老百姓投资,替老百姓消费是非常有必要的。
《红周刊》:您判断明年政府发行国债额度的上限能否达到4000亿元的水平?
马骏:4000亿元的赤字不一定全部靠发债,因为今年财政应该会有一些盈余,会弥补明年的赤字。明年的赤字中可能会有3000亿元要靠发债。
《红周刊》:倘若未来政府需要大规模发债,这会给目前的债券市场带来何种影响?
马骏:政府若想大规模发债,势必会提升发债的利率水平。这对于已经持有债券的投资者是不利的,而对未来想买入高利债券的投资者则是个好消息。
明年上半年可能是经济最糟糕的时候
《红周刊》:对于这次国家投资4万亿元扩大内需的计划,您的评价是中性吗?
马骏:目前还不能断定,因为这4万亿元投资计划的组成结构还没有公布出来。4万亿元当中可能有一部分是政府的赤字财政预算,而赤字财政才是真正有力度的刺激经济的财政政策。
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