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官员学者认为中国需加强系统性风险监管(2)

http://www.sina.com.cn  2008年09月24日 07:22  中国证券报-中证网

  加强对系统性风险监管

  中国银监会研究局副局长龚明华表示,次贷危机发生以后,各国的金融监管当局都做出反应采取了新的措施。他指出,国际金融监管的最新发展,对我国进行金融监管有四点启示:

  首先,更加注重政府金融监管与市场自律之间的平衡与互补。龚明华表示,在我国目前金融市场发育还不充分、金融市场主体行为还不规范的情况下,重视市场纪律和市场力量的作用十分必要。但同时也要加强金融监管,防止出现监管缺失的现象。

  其次,要稳固推进我国金融机构的综合化经营。他表示,我国采用银行体系和资本市场保持一定距离并行发展的模式,具有很强的现实性和合理性。另一方面,对于综合化经营的集团,要针对主业优势加强主监管制度建设。比方主业是银行,银行的监管部门就要发挥主导作用,要加强对具有跨行业交叉特征的金融产品的功能监管,加强风险防火墙建设,以控制金融集团内部风险的交叉感染。

  第三,要加强对系统性风险的监管。龚明华强调,必须高度关注金融创新条件下包括银行、证券、保险在内的整个金融体系稳定的复杂性,进一步强化对系统性风险的监管。

  此外,要积极参与和推动国际监管合作,推进国际统一监管框架的形成。龚明华介绍,中国银监会将继续推动国际金融机构监管合作,积极应对金融全球化和自由化带来的挑战,维护全球金融稳定和防范系统性风险的产生和蔓延。

  “美国金融风暴会使我们更加保守,对创新这个问题会产生更多的疑虑。”原上海证券交易所总经理尉文渊表示。他认为,对民营企业、民间资本应稍微放松管制,这样有利于建立多层次资本市场。

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