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唐震斌:资源产品涨价将推动CPI上升


http://finance.sina.com.cn 2006年02月20日 10:21 证券时报

  □唐震斌

  虽然我国2005年物价基本稳定,CPI涨幅平稳回落,但需要指出的是,我国一直对水、电、油、燃气、交通等能源和公共服务价格实行严格管制,目前的能源资源配置和价格远未反映出稀缺程度和市场供求情况。由于能源价格在不同程度上被控制着,包括短缺的煤电油运的价格,没有从上游产业传递到下游产业,更没有影响到最终消费。我国CPI构成中,服
务类和资源类商品的权重过低(合计只占1/4左右),其短缺程度和价格变化未能得到适当反映。

  比较有代表性的是成品油价格。国内的产品油一直与

国际油价倒挂,国际油价大幅上涨的因素没有在我国CPI中充分反映出来。如果油价得到相应的调整,我国CPI会受到直接影响,并成为通胀的主要压力。

  虽然未来国际油价变动存在许多不确定因素,但低油价的时代结束、高油价的时代来临已成为共识。目前我国对成品油实行政府定价,这在很大程度上阻止了国际高油价向国内经济体系的传导。根据入世承诺,2006年底我国将全面放开成品油市场,改革成品油定价机制已迫在眉睫。

  各种迹象显示,我国政府已经开始重视理顺能源价格。2005年10月28日由国家发改委牵头召开了“资源价格改革研讨会”,从这次会议传递的信息来看,国内石油天然气价格的市场化进程正在加速。事实上也是如此,去年下半年以来,国家发改委多次发出通知,调整成品油价格和天然气价格。资源产品价格调整的政策信号非常明显。  

  我国提出,“十一五”期间,单位GDP的能耗要降低20%,这就必须理顺价格关系,把资源价格调高。而且,目前较低的通货膨胀率为资源性产品价格的上调创造了有利条件。因此,2006年我国将继续改革资源性产品价格的形成机制,陆续出台资源价格改革措施,让资源性产品的价格充分反映资源稀缺和市场供求状况,以便发挥价格在配置资源性产品中的重要作用,促进经济增长方式的转变,加快建设资源节约型、环境友好型社会。其中,已经有所动作的成品油价格改革将继续推进,电价改革将实施新的输配电价管理办法,水价改革也将正式启动,合理调整水利工程和城市供水价格。此外,土地价格改革也被明确纳入了2006年的改革范畴,长期低价利用资源的局面将得到明显改观。

  由于资源价格对服务价格有明显的传导性,服务价格的涨幅中有一半左右来自资源价格的传导,因此,资源价格的上调,必然会带动服务价格的整体上升,使公共交通等服务价格的潜在上涨压力得到释放。随着资源价格和服务价格改革的全面推进,会推动相关产品价格上涨,从而直接或间接地促使未来价格总水平上升。

  不过,考虑到2006年我国经济运行将从高位平稳回落、固定资产投资增速有所下降、外贸出口难免下滑、扩大国内消费需求仍有不少障碍、部分行业产能过剩现象严重、

人民币升值带来的宏观紧缩效应等诸多因素,总体来讲,我国2006年既不会出现通货紧缩现象,也不会形成明显的通货膨胀压力,全年物价将继续保持小幅平稳上升趋势,预计CPI涨幅将在1.5%左右。(作者单位:银河
证券
)

  (证券时报)


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