编者按：经过20多年的发展，我国资本市场正在迎来蜕变，市场参与各方均需解放思想。历史告诉我们，下跌并不可怕，可怕的是失去理性。股民需要理性思考，资本市场的发展更需要理性的建议。华泰证券独家支持，新浪财经联手证券时报发起“拿什么拯救你，中国股市！”大讨论，邀请专家、券商基金人士为中国股市的前途出谋划策，也欢迎广大网友积极参与，建言献策！

中国股市——郭树清

　　郭树清，1956年8月生，内蒙古乌兰察布市人。中国社会科学院马列所法学专业毕业，研究生学历，法学博士，研究员。现任中国证监会主席。

　　对于2012年的股票市场，郭树清应该是最具争议的一个人。所有在股票市场泪撒的股民们都会记住这么一个人。2011年10月底履新的郭树清，一直处在四方入聚的目光之下。就任证监会主席一年来，新政频出。迄今为止，郭树清上任之后所烧的“七把火”，分别是完善创业板的退市制度、强制上市公司分红、发展公司债、强力打击内幕交易和证券期货犯罪，为市场引入资金活水，倡议“养老金和住房公积金入市”，规范借壳上市，提升IPO审核公开性。当然这一系列新政都指向一个目标：股票市场的健康。 

　　首先谈谈郭树清的第一把火，创业板的退市制度。首先必须说的是创业板的退市制度不支持重组，具体条款明显严格。新规定增和修改部分条款，包括将暂停上市考察期缩短到一年、造假引发的两年负净资产将直接终止上市、财务违规将快速退市等内容。“仔细看这些新条款会发现，它体现了监管层对创业板上市公司退市的一个态度和导向——即更加严格。创业板的退市制度的变味，让人不得不怀疑其制度条款的合理性。至从创业板的退市制度执行后多家公司亮黄灯。不少股民认为创业板就是个套现板、造富板、吭爹板、垃圾板、投机板，是个圈钱板。有进没出，数量太少，造成资金浪费，要一个给两；机制不健全，好事没办好。如今退市制度来了，本应有的东西有了，又有多大影响呢？ 

　　接下来谈谈第二把火，强制上市公司分红的制度。争对上市公司分红的制度，其实也只是证监会的一则文宣，毕竟上市公司分红是由股东会决定的，如果你是有话语权的股东，你就可以要求分红，法律上好像也没有强制的规定，估计也不会出台相关规定，对于郭树清自己意向的强制分红制度也只是一把无明火。但是这把火真的能够烧成，对于股民来说也是一件非常美好的事情。 

　　至于第三把火，发展公司债。公司债是由企业发行的债券。企业为筹措长期资金而向一般大众举借款项，承诺于指定到期日向债权人无条件支付票面金额，并于固定期间按期依据约定利率支付利息。中国债券市场的发展相对于股票市场一直是“跛足”，债券市场规模小、市场化程度低、发行和交易市场割裂。尤其是公司债，相对于国债和金融债，更是发展缓慢的一项机制。

　　第四把火强力打击内幕交易和证券期货犯罪。对于这把火，更多的股民应该是持观望态度。作为中国市场来说，不成熟的机制，很难没有内幕，特别是证劵市场的不稳定性。今年3月的一天，在证劵所我看到一个老太太，估摸着也有50多了吧。气急败坏的骂骂咧咧，其原因就是赔钱了，心里不痛快，找个地方给自己内心一个发泄的渠道。其中一句话我记忆犹新“中国股市全他妈的被狗吃了”。当然，此刻我用这个事实来讲这把火，存在着偏见感，的确我在股票市场也赔了不少钱，但是作为一个正常人的心理都会认为是庄家在操纵，所以导致我们这些散户的气急败坏。事实上这些内幕交易能够完全控制吗，中国的股市真的不是那些庄家说了算吗，这点众所纷纭，我也不得而知，但是我会和所有股民们抱着一个完善的态度去对待郭树清的这把火。 

　　关于第五把火为市场引入资金活水。很多人都说要促进资金活水，必须使境外的人民币资金回流，方能促成资金的活水链条。“要做大市场，首先就要有钱进来。”有券商人士评价债市前景首要的是引入“活水”。

　　目前，上市银行已经获准进入交易所债券市场，但面临的现实情况是，不少商业银行资金量庞大，进入规模较小的公司债市场面临缺乏“对手盘”的问题。对此，也有不愿具名的券商人士认为，银行进入交易所市场并没有障碍。以其资金量，只需拿出小部分资金入场即可，银行迟迟没有大举进入交易所市场，仍是债市割裂造成的。“一些银行面临的考核指标不利于他们把大量资金投入交易所市场。也有银行担忧资金进入交易所市场会不会变相流入股市。正因为存在这些问题，债券市场才急需统一互联。”并且因此资金活水的春天还处于一种发展趋势，而这种状态需要的是长期的蓬发，以及证监会对盘口的一种督促。只有当大家信任股市行情，才会有更多的资金链活水涌进市场。 

　　第六把火规范借壳上市。有人说：“借壳上市拟执行IPO趋同标准”将终止资本市场司空见惯的重组游戏，有利于提高上市公司资产重组的质量。对此，很多人不以为然。原因在于，对泛滥成灾的借壳重组和借壳概念炒作来说，“借壳上市拟执行IPO趋同标准”的提出究竟是治本之策还是表面文章？借壳上市作为一种对上市公司壳资源进行重新配置的手段，应该说是有其积极意义的。但是，对于境内股市来说，建立在上市公司“该破不破”、“该退不退”基础上的借壳上市之所以异乎寻常的火热，除了一般意义上的资产重组需要之外，更有其非同寻常的历史渊源和体制性因素。有些借壳上市其实并不是以提升上市公司资产质量和盈利水平为目的，而是将上市公司的壳作为重组方上市圈钱以谋私利的工具。

　　总之，此火规范的前提下，并非常好的实施，将给中国股市带来很多的帮助，特别是股市不景气的情况下，会让更多人去相信证劵市场。

　　最后一把火提升IPO审核公开性。中国证监会公开发行股票审核工作流程及申报企业情况。证监会有关部门负责人表示，此举将进一步提高监管工作透明度，提升市场公开性。按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求，公开发行股票的审核工作流程分为受理、对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见，避免个人决断。对于这把火，我了解的并不多，但是公开性的东西，对于股民来说绝对是一件期盼已久的好事。 

　　以上七把火，都是郭树清上任以来，本人觉得比较有讨论价值的一些决策。很多人都说郭树清的一些决策都是存在欺骗性的忽悠股民，但是我并不这么认为，其实很多决策都是对股民有实质性作用的。我们应该放宽自己的心声，去理解一些决策，并期望这些决策都能够很好的实施，我们所有人期盼的共同点就是证劵市场的稳定性，一旦这些都做到了，我相信中国股市的春天会越来越近。 最后我想说一句“郭树清，我挺你！”

　　编后语：

　　感谢您对我们工作的大力支持，更感谢大家对中国股市的热爱，因为有你有我，相信我们的市场会越来越好！

　　若欲建言献策，请把您的真知灼见发至：stockzhengwen@sina.com。 详见征文启事。