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记忆的碎片:花瓶董事陆家豪状告证监会案

http://www.sina.com.cn  2010年10月30日 17:06  新浪财经

  编者注:值此中国证券市场诞生20周年之际,新浪财经举办大型有奖征文,回忆20年间我们一起走过的风雨历程,记录中国股市的巨大进步。下文是网友投稿:

  -----中国股市史上第一个受到处罚的独立董事  

  魏雅华

  事情得从2000年9月24日说起,那天中午,刚从北京风尘扑扑地回来的郑州大学外语系陆家豪副教授的家里,来了两个年青人,他们说,他们都是陆教授的学生,他们恭恭敬敬地请陆教授去参加一个聚会,车就停在楼下。

  陆家豪副教授被请去聚会的地方,是个严加保密的特定场合,参加此次聚会的有27个人,有“郑百文”的全全体董事和总经理,为“郑百文”上市出具审计报告的注册会计师,以及公司财务的负责人、其它负责人,还有“郑百文”上市的主承销商“君安证券”的负责人。

  这道满汉全席一吃就吃了45天。聚会的主题是“郑百文”的造假上市,瞒天过海,骗取上市资格,以及“郑百文”的会计造假,隐瞒巨额亏损,虚构巨额利润,给投资人造成重大损失。情节恶劣、危害严重。

  一直到11月7日,公司惟一的一名独立董事陆家豪,才被解除“居住监视”放回家中。

  一年后,陆家豪收到了中国证监会下达的处罚决定书。

  经中国证监会认定:“郑百文”董事会用欺骗的手段虚假上市和虚构利润,欺骗投资人,骗取巨额资金,严重侵害了投资人的利益。实际上己构成“妨害对公司、企业的管理秩序罪”即《刑法》的第一百六十条和第一百六十一条,其主要负责人己构成刑事犯罪,应移送司法机关追究刑事责任。

  2002年8月1日,郑州市检察院以“提供虚假财会报告罪”,己将“郑百文”公司原董事长李福乾、总经理卢一德、财务处主任都群福提起公诉。

  其中,中国证监会对陆家豪作出除公开遣责外,并处10万元的罚金。

  于是,陆家豪成为中国股市历史上第一个受到处罚的独立董事。对此处罚,陆家豪表示不服,于是,向北京市第一中级人民法院提起诉讼,这样陆家豪同时还成为中国历史上第一个状告中国证监会的独立董事。

  陆家豪一肚子的委屈。

  陆家豪如是说

  陆家豪说,他是稀里糊涂当上董事的。

  说来话长,一转眼己是十年,1992年,“郑百文”增资扩股,刚刚退休的陆家豪拿出自己的那点积蓄,买了10000股“郑百文”的股票,成了一个微不足道的“郑百文”的上万个的小股东中的一个。

  1994年河南省两会期间,身为省政协委员和民盟河南省常委的陆家豪,即席发表了些关于股份制改造的意见,深受在座的“郑百文”董事长李福乾的赞赏。

  1995年1月,陆家豪忽然接到了“郑百文”的聘书,不管陆家豪同意与否,陆家豪都成为了郑百文的“社会董事”。那时,中国还没有“独立董事”一词,更不知“独立董事”为何物。所以,严格地说,陆家豪并非“独立董事”,而是不伦不类的“社会董事”。

  直到6年后的2001年5月31日,中国证监会才发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》。(征求意见稿)。中国才开始着手建立“独立董事”制度。

  对于“独立董事”是干什么的,“独立董事”有些什么责、权、利,作为外语系副教授的陆家豪,在1995年成为“郑百文”的“社会董事”时,几乎一无所知,我们从他就任时的《约法三章》就能看出。

  他的第一点声明是:他不要工资,不从公司拿1分钱。

  而“独立董事”按照证监会的规定,是可以从他所任职的股份制公司拿薪俸的,而且薪俸是很丰厚的。

  在此前不久的山东“三联”公司与“郑百文”的重组案后,新的“郑百文”的三名“独立董事”的年薪,高达十三四万元。

  他的第二点声明是:他不参予公司的任何经营管理。这句话让他说对了,“独立董事”是非执行董事,按规定是不参予公司的任何具体的经营管理的。

  他的第三点声明是:他把自己摆在一个公司可有可无的“顾问”的位置上。顾上了问,顾不上了,就不问。(所以说他是,“花瓶董事”没错儿。)

  在这件事上,他又错了。

  “独立董事”是个非常重要的角色,绝不是可有可无的,“独立董事”享有如同联合国常务理事国一样的否决权,没有独立董事的同意,董事会几乎不可能作出任何有效的决议。“独立董事”大权在握,他最大的权力是代表全体股东对董事会实施监督权。在新的“郑百文”董事会中,7名董事,“独立董事”就占了3名。

  接到证监会的罚单,陆家豪一肚子的委屈。他说,我又没有造假骗钱,我没有因为“郑百文”的造假,得到过1分钱的好处。“郑百文”造假我一无所知,作为小股民,我也是“郑百文”造假案的受害者,我没从“郑百文”那里拿过1分钱,凭什么罚我?

  再说,我一个两袖清风的穷教书匠,年过七旬的风林朽木,如今都退休了,一个月的退休金不过1600元,到哪里去找这10万元缴纳罚金?

  凭心而论,这位老先生所说都是实情。

  

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