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方泉:和谐社会应有一个和谐股市


http://finance.sina.com.cn 2005年03月07日 11:15 证券市场周刊

  方泉

  “两会”召开前不久,在中央党校举办的省部级主要领导干部专题研讨班上,中央提出“要构建和谐的社会主义社会”新概念。按中央政策研究室经济局局长李连仲先生的阐释,这是用和谐概念进一步推动社会经济积极发展,“是在更高层次、更高水平上解决改革、发展和稳定问题。”对此,我们必须认真研读、反复品味。“和谐社会”概念主导下,是
否要有一个“和谐股市”?什么样的股市才叫“和谐股市”?

  用李连仲先生的概括,改革开放30年,我们先解决了什么是社会主义的问题,继而解决了怎样建设社会主义的问题,现在正在解决的是建设什么样的社会主义的问题。党的十六届三中全会提出了经济的科学发展观,十六届四中全会又进一步强调贯彻全面、协调、可持续的科学发展观必须将改革的力度、发展的速度与社会的可承受度统一起来。这两年多经济发展态势确实让人越来越感同身受地体味到了科学发展观的内涵。在资本市场,“国九条”的出台和逐步落实,应该说正是贯彻科学发展观的体现。而在“和谐社会”新概念下研究资本市场的政策走向,想必得加进新的内容。

  回过头来看,“国九条”的出台是中国资本市场彻底告别“新兴加转轨”的试验阶段,开始从体制和机制上全面步入规范发展的战略转折,从基本上“摸着石头过河”的发展转入有战略、有规划、有步骤、有目标发展的开始。这个转折的基本指导思想和行政原则便是要把改革的力度、发展的速度和市场的可承受度统一起来。一年多以来,尽管在发展的速度上不尽如人意,但从落实“国九条”的六个工作小组的工作成果来看,资本市场改革的力度的确是空前的。而以股市跌破1200点、市场中出现一些极端行为为标志,对“市场可承受度”的界定应该说有了初步共识。并且影响到对解决股权分置这一资本市场最核心的改革问题的两种截然相反的判断:一种意见是必须加紧解决股权分置问题,用改革的办法赢得资本市场的规范、稳定发展;一种意见是股权分置问题并没迫切到非此即彼的程度,相反若操作中处理失当,会带来新的稳定发展问题。对此,我们既不能盲目乐观,又不能因噎废食。

  “两会”中肯定会有对“和谐社会”概念更深入、更全面地理解和讨论。笔者粗浅想到的,是我们不能只站在资本市场中说股权分置问题严重或不严重。既然要“和谐”地考虑问题,我们必须要把资本市场改革与金融体制改革、财税体制改革、国有资产管理的改革进程和改革动向的整体步骤结合起来考虑,要把证券业放到与银行业乃至农业、重化工业整体平衡的角度重新估量自身的重要性。有了这样的认识,笔者认为,解决股权分置问题的试点不会如想象的一帆风顺,而如果套出一个“和谐股市”概念,仅以指数论,谁能说以目前点位上下波动个一二百点的市场是不“和谐”的呢?






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