包钢集团“分家产” 包钢稀土淡出上游控制权
张国栋
包头钢铁(集团)有限责任公司(下称“包钢集团”)正在试图对旗下两家上市平台资产做出更清晰的划分，以解决二者之间久已存在的对稀土资源的纷争。
包钢股份(600010.SH)2月20日对外发布公告称，其接到控股股东包钢集团《关于内蒙古包钢钢联股份有限公司与内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司未来发展战略的实施规划》(下称《实施规划》)。
《实施规划》显示，鉴于包钢股份的发展战略是优化钢铁，突出资源，向资源型企业实施战略转型，包钢集团承诺将拥有的矿产资源及其开发项目优先注入包钢股份；包钢股份为包钢集团铁、有色金属、煤炭等上游矿产资源及相应产品的唯一整合方。
包钢集团旗下另一个上市平台包钢稀土(600111.SH)未来的发展战略则是重点发展稀土材料应用，扩大中高端领域稀土材料应用范围、提升稀土应用技术水平、增加稀土产品附加值。包钢集团承诺，将支持包钢稀土重点发展稀土冶炼、分离、材料及应用领域，包钢稀土为包钢集团稀土冶炼、分离及应用业务的整合方。
如果说煤炭、铁矿等资源和产品容易切割分配，但在稀土领域，由于其在开采利用中多有重叠，包钢股份与包钢稀土的“争夺”由来已久。
根据包钢股份近期公布的非公开发行股票预案，该公司拟募集资金不超过298亿元，主要用于收购包钢集团选矿相关资产、白云鄂博矿综合利用工程项目选铁相关资产、尾矿库资产以及补充流动资金。
原属于包钢集团旗下的白云鄂博的铁矿主要是多金属伴生矿，尤其西矿的稀土、铌、钪等储量非常丰富，包钢股份在获得铁矿资源的同时，也将稀土带了进来。但在此前，包头乃至内蒙古当地的其他稀土冶炼分离厂，其原料主要来自包钢稀土的供应，而包钢稀土除了卖产品，也一度通过卖原料获得不菲收益。
这其中，屡次让包钢稀土在环保核查时卡壳的尾矿坝资产，更是能提供巨额财富。根据内蒙古自治区第五地质矿产勘查开发院2013年12月编制的《内蒙古自治区包头市包钢白云鄂博铁矿选矿尾矿资源储量核实报告》，截至2013年11月30日，该尾矿库的尾矿资源储量为19712.49万吨。
如今，这项资产的归属最终也有了答案。
外界看来，集团通过对两家上市公司重新定位，包钢股份今后将转为一家资源性企业，而包钢稀土则要专心做好稀土的下游加工。“围绕稀土资源的‘争斗’可以告一段落了，对包钢股份是利好，对包钢稀土绝对利空。”包头当地一家稀土企业高层如是向《第一财经日报》记者表示。
包钢股份也在最新公告予以说明，对于尾矿库资产尾矿资源开发利用，其在完成对包钢集团尾矿库资产的收购后，尾矿库资产的尾矿资源开发利用工程的实施主体为包钢股份。
包钢股份副总经理刘金毅曾对媒体表示，这次收购完成后，包钢股份将在掌握白云鄂博西矿资源的基础上，进一步掌握集团所属的白云鄂博东主矿和尾矿库资产。
“包钢集团把手上最优质的资源给了包钢股份，如果说白云鄂博矿主要是铁矿，给了也说得过去，但尾矿坝里基本是稀土，把这个也给了，只能说明包钢集团很有想法。”前述稀土企业高层人士说。
包钢股份将使用现有尾矿场地、浓缩池等设施建设尾矿造浆、分级、磨矿、尾矿浓缩输送等系统，并利用现有选矿工艺设备逐步建设相关产品的深加工生产线，最终实现尾矿资源的综合开发利用。
而致力于通过稀土整合做大的包钢稀土，其重组之路并不顺畅。根据此前公告，早在2012年12月28日，包钢稀土就曾与内蒙古自治区的12家稀土上游企业签订了《整合重组协议》，但直到去年底，整合企业的数量虽然得到优化，但包钢稀土要想实现对其的控股，还需要不短的时间。“9家公司在规范运作、财务管理、环保达标等方面，全面达到上市公司的要求尚需具备很多条件。”
根据公告，包钢集团、包钢股份、包钢稀土还将适时签署相关关联交易协议，对涉及的关联交易事项进行明确约定。
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