神华竞得蒙古最大煤矿40%股权 运输瓶颈成掣肘
李毅
据路透社7月5日报道，根据协议草案，中国神华能源股份有限公司(601088.SH，下称“中国神华”)牵头的集团将获得蒙古塔本陶勒盖煤矿项目(下称“TT”)西部Tsankhi区块的40%股权，中国神华鏖战多日的项目终获阶段性成功，蒙古方面也最终接受了中、日、俄、美各方资本的介入。但神华集团新闻宣传部称，目前没有这方面的消息。
三分天下 神华入局
据报道，在蒙古TT矿区开发案决标会中，中国神华竞得40%股份，在首轮中胜出。此外，俄罗斯联合蒙古当地企业占股36%，美国矿产企业博地能源获得24%的股份。
蒙古政府高层消息人士周一曾表示，博地能源、中国神华与日本三井物产组建的合资企业，以及一个由俄罗斯企业牵头的财团，初步获选为蒙古TT煤矿开发案的胜方。
据了解，蒙古TT煤矿是当今全球最大的未开采焦煤矿，矿区煤炭储藏面积达400平方公里，属优质炼焦用煤，原煤出焦率60%以上，是世界上的紧缺煤种。初步探明的焦煤储量约为64亿吨，其中主焦煤18亿吨，动力煤46亿吨，价值高达3000多亿美元。因此也是国际性钢铁生产商垂涎的对象，由于高品质矿藏日渐稀少，且钢铁需求不断增加，都使得煤炭价格飙升，而矿产丰富的蒙古希望借机成为世界采矿中心。
运输瓶颈或成掣肘
中央财经大学中国煤炭经济研究中心教授邢雷告诉《第一财经日报》，中国神华原来自有的煤炭产品序列中以动力煤为主，并没有焦煤；因此中国神华竞购该煤矿股份后，从地缘角度来说，对中国较为有利。
但他认为，成功拿到股份并不等于完胜，未来也并非都是坦途，在煤矿的整合过程中也将出现诸如蒙古当地的环保问题、当地劳动力的配置问题，甚至企业对当地文化的适应问题。“当地人深受游牧文化影响，对于大规模的工业建设持何种态度还很难讲。”邢雷说。
但邢雷指出，中国神华未来面临的最大问题还是铁路运输的瓶颈和成本。“搞煤矿的都知道，如果运输有问题，煤炭运不出去，仅仅开采出煤来是没有意义的。”邢雷对记者说，“蒙古铁路的轨距属于俄制1520毫米轨距，不同于我们使用的较窄的标准轨距，这就增加了两国铁路对接的难度和成本。”
据介绍，目前中国与蒙古之间只有一条跨境铁路，从内蒙古自治区的二连浩特入境，但该铁路建于几十年前，其承运能力已经难以适应目前的跨境运输，更不用说未来来自蒙古第一煤矿的滚滚车流。据了解，蒙古进入中国的列车必须先在边境停下，待车厢更换完底盘后再驶入中国。
因此邢雷认为，今后必然要新建跨境铁路，而这条铁路的规划与筹建都要经过铁道部的核准，并在其主导下完成。“目前全国的铁路中，仅有朔黄铁路是由中国神华控股。这也是唯一一条非铁道部控股的铁路；而在此之后的铁路，包括晋东南大通道，也必须由铁道部控股，”邢雷告诉本报。他预计，从建矿到建铁路再到通车至少需要三年时间，况且蒙古方面的铁路建设情况更难预测。
政治因素将长期影响
专家指出，地缘政治与蒙古政局情况将是影响TT煤矿未来的另一主要因素。
“蒙古目前出于地缘政治方面的考虑，让中、日、俄、美全部入围，属于各不得罪，这也符合我们的预期，”国土资源部一位专家告诉本报，“这其中也涉及蒙古现任政府与大呼拉尔(蒙古国会)之间的关系问题，双方在选择哪国入围的问题上倾向不同，而大呼拉尔的态度又将影响到蒙古明年的大选，因此蒙古内部博弈也十分复杂。”
而华泰联合证券分析师陈亮则向本报表示，蒙古未来政局的稳定对中国在TT煤矿的利益十分重要，“政局的变动很难预测，当年中东的大油田都是欧美国家的石油公司开发的，但后来这些资源国说国有化就国有化了，那些公司损失巨大。”陈亮说。
据了解，蒙古大宗商品主要出口中国，但蒙古也正在就获得俄罗斯铁路及港口使用权进行谈判，该国想要寻求与其他远东国家建立新的贸易关系。
