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10家被督察的上市公司 谁是下一个紫金矿业

http://www.sina.com.cn  2010年07月30日 10:23  南方周末

  南方周末 徐楠

  此前与紫金矿业一同被环保部点名的10家上市公司,在紫金矿业污染事发后,纷纷发布公告洗清自己。这些上市公司究竟做得怎么样?

  5月14日,11家上市公司被环保部点名,认为这些公司“存在较大环境风险”,其中即包括两个月后成为舆论焦点的紫金矿业。

  一个月内,11家上市公司相继发布公告。其中,紫金矿业5月28日发出的公告中,人们可以看到一句反复出现了4次的表述——“已全部完成整改”。

  就是这家“已全部完成整改”的公司刚刚导致福建汀江和广东韩江的大面积污染。这使公众对诚信记录不佳的上市公司的言行再次产生疑问,会不会它们也和紫金矿业一样欺骗公众呢?7月26日,南方周末记者逐一致电被点名的另外10家上市公司和所在地环保局,了解整改进展。

  在紫金矿业污染事发前,紫金矿业的“难兄难弟”纷纷发表公告,“洗清”自己。

  南方周末记者统计,这10家公司公告共提及33项环境问题,所有公告里表示已完成或正在整改的,有14项,不到一半;认为环保部误会和误判的,有9项;认为责任应该由地方政府承担的,有10项。

  也就是说,在这些上市公司看来,几乎一半以上的问题都是地方政府和环保部门的错。

  10家被督查的上市公司

  唐山冀东水泥股份有限公司

  中国中煤能源股份有限公司

  四川北方硝化棉股份有限公司

  湖南有色金属股份有限公司

  攀枝花新钢钒股份有限公司

  山东晨鸣纸业集团股份有限公司

  福建天宝矿业集团股份有限公司

  西部矿业股份有限公司

  西北永新化工股份有限公司

  新疆天业股份有限公司

  其中,新疆天业的公告中表示:“通报指出‘长期拖欠排污费,截止检查时累计拖欠排污费达1.35亿元’,该事项系当地环保部门对政策的理解和把握出现偏差,将一般工业固体废物作为危险固体废物收取排污费,当地环保部门已于2009年底进行了更正,不存在拖欠排污费1.35亿元的问题。”

  一些上市公司直接指责环保部的批评。新钢钒股份有限公司董事会办公室一位工作人员对记者表示:“环保部的通报大部分与事实不符,通报的时间与现在隔了很长的时间,中间很多问题其实都已经解决了。”

  湖南有色金属股份有限公司下属的株洲冶炼集团有限公司,环保部批评“铅烟化炉未安装自动监控系统”,该公司公告称“铅烟化炉作为公司铅生产系统中综合回收锌的一台设备,因其污染物排放负荷小,公司暂未对其安装自动监控系统”。

  该公司证券部人士称:“污染物排放会不会对环境产生污染谁都不敢打包票,但是污染物排放负荷小,我们现在暂时不会安装自动监控系统。公告发出到现在没有什么新的进展,一切以公告为准。”

  对于企业所说的环保局“标准不一”、判断有误等辩解,地方环保局流露苦衷。

  被通报的西部矿业股份有限公司,属于青海省环保厅管辖范围。此次在公告中即认为环保部通报批评的标准适用有问题。

  对此,青海省环保厅污染防治处处长郭竟世解释说:“这里面存在口径不一致的问题,在试生产阶段,按照当时运行的设备设定了一个较小的量,但是投产之后,企业没有及时和我们沟通。这个企业确实是有问题的,投产了应该向我们及时通报,最初定的量肯定是小了。”

  上市公司攻讦环保部不严谨的同时,更多指向了企业生存的地方环境。唐山冀东水泥股份有限公司其鞍山公司涉及有害影响范围内居民搬迁,但因搬迁涉及两个行政区划,未全部完成,所以辽宁省环保厅不受理该项目环评申请。

  辽宁省环保厅一位不愿透露姓名的干部说:“这些环保问题主要源于居民搬迁,搬迁的事情很复杂,不止是环保部门能够决定的。”

  在此次通报中,“中煤牡丹江焦化有限公司未淘汰不符合国家产业政策的2台3.3米焦炉;二期工程属于未批先建,2005年12月投产运行,2007年申请补办环评同时申请竣工验收,检查时发现该项目仍未通过环保部门验收。”

  不过,中煤能源股份有限公司投资者关系部经理吴建随即以“企业没办法”予以反驳。在他看来,“锅炉是牡丹江市惟一的一个提供城市居民燃气的气源厂,所以我们现在如果关了,牡丹江市民的煤气就会被断了。到目前为止,我们还没有办法关停这个锅炉。”而且“牡丹江市人民政府也为了这个事情到环保部做了汇报”。对于相关进展,黑龙江环保厅污防处拒绝评论。

  2001年,国家环保总局确立上市公司环保核查制度,随后几年的环保核查中,核查人员发现,有些企业的技术报告严重失实,甚至弄虚作假。

  翻看此次环保核查,除了紫金矿业之外,并未对上市公司起到震慑作用。

  按照公众环境研究中心主任马军的说法,现在“众多出现问题只是上市公司的冰山一角”。2010年4月,公众环境研究中心发布报告,据其所集数据,截至2010年3月1日,175家港股上市内地公司存在污染环境问题的处罚记录已超过58000条。这份报告,同时被递交到香港证券交易所。

  谁将是下一个紫金?并不久远。

  (新闻助理高莺对本文亦有贡献)

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