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　　证券时报记者 朱中伟

　　7月15日深夜11时40分，福建上杭县政府突然宣布召开新闻发布会，通报指出根据环保部会同省环保厅、市政府及环保部门组成联合调查组，对紫金山铜矿湿法厂污水池渗漏致汀江污染事故进行的调查，发现此次事件是一起由于企业污水池防渗膜破裂导致污水大量渗漏后，通过人为设置的非法通道溢流至汀江而引发的重大突发环境事件。

　　发言人表示，联合调查组通过听取情况汇报、查阅资料、现场勘查、调查取证等方式，初步查明此次事件的原因如下：

　　一是企业防渗膜破损直接造成污水渗漏。经查，紫金山矿区各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池均采用HDPE衬垫防渗膜作为防渗漏措施，但由于各堆场及各池底未进行硬化处理，防渗膜承受压力不均，导致各堆场及各溶液池底垫防渗膜均出现不同程度的撕裂，污水渗漏问题严重，加之近期紫金山矿区受持续强降雨影响，水量大量聚集，污水池底部压力发生变化，致使7月3日污水池防渗膜发生突然破裂，污水大量渗入地下并外溢至汀江。

　　二是人为非法打通6号集渗观察井与排洪洞，致使渗漏污水直接进入汀江。调查发现，6号集渗观察井与排洪洞被人为非法打通，井内渗滤液涌水量超过回抽量时可直接通过排洪洞排入汀江。2009年9月福建省有关环保部门检查时发现排洪洞有超标污水排入汀江，要求企业立即进行整改，但直至“7·3”渗透事件发生时仍未整改到位。

　　三是监测设备损坏致使事件未被及时发现。经调查，因设在企业下游的汀江水质自动在线监测设备损坏且未及时修复，致使事件发生后污染情况未能被及时发现。

　　针对调查中发现的问题，联合调查组对事件的处理提出以下意见：

　　一是肇事企业立即停产并进行全面整改。进一步加强企业各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池现存工艺水和生产废水的防渗措施，对整个矿区防渗工艺进行后评估，对防渗技术、工艺、材料进行全面论证，彻底整改防渗系统；严格规范排污管道与排污口，彻底堵死渗漏井与排洪洞之间的通道，实现清污分流；全面调查矿区地下浅水污染情况，并进行彻底整改。

　　二是福建省有关部门立即在全省范围组织开展环境安全隐患排查，总结经验教训，举一反三，防止此类事件再次发生。

　　三是严肃追究责任。依法追究肇事企业、防渗系统设计施工单位、监管部门相关责任人的行政、刑事责任并由肇事企业对此次事件造成的经济损失依法进行赔偿。

　　新闻发布会通报了对紫金山金铜矿“7·3”污染事件相关人员的处罚措施。根据通报，负有环保监管主要责任的县环保局局长陈军安引咎辞职；工业企业主管部门负责人、县经贸局局长黄仲华，按照环保监管“一岗双责”要求，进行停职检查处理。另外，检察机关已介入该事故调查。

　　此外，上杭县公安局已依法对紫金矿业铜矿湿法厂污水渗漏事件立案侦查。据介绍，7月4日，上杭县公安局获悉紫金山铜矿湿法厂污水发生渗透事故造成汀江污染，并随后对事故开展了解调查。7月15日，上杭县公安局依法对紫金矿业铜矿湿法厂污水渗漏污染事故以涉嫌重大环境污染事故案进行立案侦查，并对紫金矿业相关人员进行传唤。一些责任人员被控制，其中刑事拘留三人，分别为紫金山铜矿湿法厂厂长、 副厂长及环保车间主任。目前整个案件工作仍在进行。