记者 崔烨 实习生 王佳薇

　　除了券商的“天价年薪”受到关注，近日银行业也陷入“高薪门”：最新消息称中国银行业监管机构近期将推出关于银行业管理人士薪酬和奖金的最新规定，这是继2009年初财政部颁发国有金融机构高管“280万年薪封顶”令以来的又一次行业监管动作。

　　限薪力度范围均加大

　　此番受到新规定影响的银行将从原来的国有四大银行扩大至包括股份制银行在内的所有非外资银行，而涉及的人数也将从银行董事长、行长外扩至高级经理。业内人士举例，之前在限薪规定下浦发银行董事会秘书和职工监事两人年薪不降反增突破300万的疑似“钻空子”现象将难以继续。

　　记者了解到，这次虽然没有具体的年薪封顶数字，但是规定却要求银行业高级经理的奖金不得超过其基本工资水平的三倍。消息一旦做实，今后高管的账面总收入相比当前水平将下降30%~50%：从前两年的报酬数字来看，国有四大银行负责人年收入为160万~200万，规定出台后将下降40万左右；而在上一波限薪潮中“逃出升天”的股份制银行负责人，由于其年收入平均在千万左右，此次他们将遭遇到百万级的报酬缩水。

　　除了对具体薪酬作出规定外，消息称此次监管部门将首次采用银行风险与高管奖金挂钩的延付模式。银行至少会暂扣40%的奖金以应对未来的风险事件，这笔奖金至少要在三年锁定期满后方能发放给高管。对于高层决策者而言，将暂扣其50%的奖金。也就是说，银行高管们不仅要面对报酬依然削去三成的境况，而剩下的薪资在当年也只能领取5~6成。

　　相关人士认为，这样的规定不仅是对高薪的打压，也是对银行界精英们的一次“道德”防范，杜绝出现类似华尔街一般将储户的资金不计成本地玩弄高风险金融游戏的现象。规定还补充到：一旦银行发生巨额损失，各银行有权收回已支付的奖金，并停止发放未来的奖金。

　　银行业改革“去行政化”

　　对此资深财经评论员马红漫称：“此次新规定的出台，对于股份制银行来说打击较大。 ”

　　从银行高管薪资构成情况来看，国有银行主要以固定薪酬为主，因此受奖金倍数约束影响较少。与此相对，股份制银行的高管底薪通常为总收入的10%~20%，大多数收入来自与绩效利润挂钩的奖金。

　　“按规定来讲，股份制银行经理人的收入将大幅跳水，也许会引发中高层管理人员的跳槽。 ”马红漫解释道，“造成该情况的根本原因还是银行业体制的问题，国有控股银行属于‘老国企’的路子，而股份制银行则是一种过渡形式，这种体制的差异将直接影响到银行业的竞争和利润问题。一旦发生所谓的限薪问题，对于由国家直接委任的大行行长影响甚微，而受伤害的必然是通过市场招聘程序上任的股份制银行的管理人员。 ”

　　马红漫认为，当前在美国不断出现限薪行动和全球金融危机的背景下，国内的“限薪令”实则是一种监管银行业的短期行为，“虽然有可操作性，但根本的问题应该是解决好行业系统的改革，才能让高管们的巨额薪酬来得名副其实，”他建议，“从长期来看，我们国家的金融市场应该更开方，充分发挥市场竞争而不是当前的垄断格局；此外就是建议国有银行的高官人员可以像不久前的高校改革一样‘去行政化’。”这样的银行业发展才会更加健康、公平。

　　显示政府财富公平分配决心

　　当记者提到此次消息的高调曝光恰逢全国两会召开时，马红漫称：“相关部门的确是选择了一个敏感却恰如其分的时机。 ”

　　两会期间，对于社会财富分配过于两级化和社会公平的问题已多次见诸于报端。而作为“高报酬”代表的银行业已经被全社会多番诟病指责。有学者认为，银行业管理人员的薪酬十几倍甚至是百倍于同行业者，的确让人心里“难受”。数据显示，2008年深发展董事长2285万人民币收入、民生银行董事长1136万年收入，多家银行高管收入都令民众咂舌。马红漫指出：“这次政府的姿态非常积极进取，是对当前民众热议话题的积极回馈，从而避免造成群众的不良情绪。 ”

　　“银行作为一个垄断的资源，在民众看来，是属于‘半公务员’性质的，权力颇大，其薪酬和付出程度不匹配，利润的来源存在质疑，从而才产生了各种指责。”马红漫强调：“虽然此次银行监管部门预出台的新规定是一种积极的姿态，但是不可否认当前银行业的薪酬也是存在内外矛盾的。 ”

　　业内人士认为，虽然依照国内的水平，银行业的高管工资颇为“高烧”，但跟国际水准相比，实在是非常之少。“外国同行业比较正常的(高管)薪酬水平都在几百万美元，千万美元也是家常便饭，这对吸引优秀人才非常重要。而我们当前的水平难以在国际上与他们共同来竞争吸引精英人士。前不久中投在国际上招募投资经理，就是由于薪资不高，颗粒无收。 ”在他看来，新规定显示社会分配公平的确非常重要，但是我国的银行金融业的改革也将任重道远，不是单单的在报酬上做文章就可以的。

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