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监管部门频频谴责 受罚公司却称没影响

http://www.sina.com.cn  2009年02月25日 08:22  大众证券报

  尽管近年来,屡有上市公司高管受到监管部门的处罚,但违规行为依然屡禁不绝。2月以来,海星科技重庆路桥、*ST北生、ST琼花、中银绒业等五家公司受到了监管部门的处罚,处罚力度究竟如何,上市公司又是如何对待,《大众证券报》对此进行了调查。

  上市公司:

  “处罚没什么影响”

  ST琼花原董事长、现任董事于在青,因多次违规担保总额高达1.38亿元,受到深交所公开谴责,并公开认定于在青不适合担任上市公司高管。当记者询问ST琼花何时能解决违规担保问题时,工作人员表示:“没那么快。”至于于在青何时卸任,工作人员表示:“这个要看他本人的意愿,(深交所的声明)只是个说法,也不是强制性的。”

  与之类似,同样牵涉违规担保被上交所公开谴责的海星科技和*ST北生均表示,问题不是一时半会儿能解决的。

  由于大股东交易违规,重庆路桥被从上证公司治理板块中剔除。对此,工作人员表示“没什么影响”。“上证公司治理板块就是上交所挑了几百家公司作为公司治理的样板。其实自己不说,也没人知道,在不在里面对公司没影响。”

  至于2006年底被中国证监会立案稽查的中银绒业,直至今年2月才稽查结束。       

  历经两年多的调查后,中银绒业前董事长侯羽乾被罚了三万块。

  上交所的工作人员对记者表示:“如果被公开谴责的上市公司不解决问题,我们将再次谴责,但没有其他强制性处罚。”

  官方网站:

  处罚未计入诚信档案

  处罚措施的力度本已不足,而信息公开也不到位。记者调查中发现,上述处罚决定多数在官方网站上找不着。而根据证监会信息公开的相关规定,行政处罚应当进行公示。

  上述五家公司中,海星科技、*ST北生是被上交所公开谴责。然而在上交所网站的《上市公司诚信记录》上并未找到相关文件,有记载的最近一次公开谴责发生在2008年1月15日。该栏目注解称:“本栏目信息由各上市公司自行填报,仅供参考。”

  与之类似,中国证监会网站上也并未记录对中银绒业的行政处罚。相对而言,深交所是三家中做得最好的。对ST琼花的谴责已在深交所网站上公示,ST琼花也是唯一发出致歉公告的受罚公司。湖北德馨律师事务所的刘陆峰律师认为,上市公司治理不应仅仅局限于谴责。“如造成了公司或股民损失,不仅要追究相关责任人的行政和民事责任,对触犯刑律的单位和个人还要依法追究其刑事责,对有关监管部门的不作为构成犯罪的,受害人可依渎职罪追究其刑责。”

  本报记者  陶炜

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