举报人查证遭遇阻力

　　为了准备进一步查证恒和维康的事情。举报人之一的安秋霞以500元的价格聘请了洮南市司法局下属的法律援助中心的张艳波律师前往洮南市工商局调取恒和维康的内部档案。周四，张艳波律师已经去工商局获得了内档，原定周五把档案寄给安秋霞。但是，周五中午，事情突然发生了变化。

　　安秋霞对记者说：“那个张律师突然很激动地对我说，她不能再帮助我们了，那个内档也不能给我们寄了。我问她为什么，她也不肯说。后来我把电话打到司法局，有人对我说，张艳波为这事已经挨了司法局局长的训，说这事情已经涉及到股价了，张艳波就不该接这案子。我问到底谁给局长施加的压力，他就不肯说了。”

　　吉林证监局和证监会踢皮球

　　2008年12月17日和12月26日，举报人老张先后两次身赴证监会递交材料举报吉林制药。当时，中国证监会一位范姓工作人员表示“按照规定，中国证监会将在15个工作日内开出受理函处理此事。就算不受理，也会给一份书面回复说明为啥不受理。”如今，15个工作日业已过去，而老张并没有得到只字片语的回复。

　　本周三，老张给证监会打电话追问事件进展，一位赵女士告诉老张说这个事情已经转给吉林证监局了，受理函应该由吉林证监局来开。

　　周四，吉林证监局接电话的工作人员对老张说：“我们没有这个程序(开受理函)，你交完资料就行了，下面我们内部会进行调查。”

　　周五，大众证券记者拨打了吉林证监局的电话，一位姓奚(音)的工作人员说：“如果你是在我这里举报的，那是应该由我来开受理函没错。但你是在证监会那里举报的，怎么能让我来给你开受理函呢？”

　　记者再把电话打回证监会，一位赵女士解释：“我们当时就把举报材料转过去了。按照规定，的确是应该由吉林局来开受理函，就算他们不受理也会给一份书面回复说明为啥不受理的。有可能是吉林局接待你的人业务不熟，具体我也不清楚。”赵女士给了吉林局的另一个号码让记者打试试，可那个号码一直无人接听。

　　按照《中国证券监督管理委员会信访工作规则(试行)》第四章第二十一条，信访工作机构应该在收到信访事项的15日内作出书面回复。如今时限已到，吉林证监局和中国证监会却都说应该是对方来开受理函，那举报人该怎么办呢？中国证监会的《信访工作规则》又是写给谁看的呢？

　　投资者责问，澄清公告堪称荒谬，举报人合法查证受到不明阻力，一个受理函吉林证监局和中国证监会踢起了皮球，这件事难道就这样不了了之么？

　　2008年两会期间，吉林证监局局长江连海说：“我国应尽快制定《证券期货投资者保护法》，解决中小投资者通过诉讼等方式维护自身利益的一系列问题。”言犹在耳，江局长治下的吉林证监局做了么？

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