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《证券日报》:公司公告称,“由于2008年第四季度经营环境存在某些不确定因素,因此公司的经营业绩可能受到影响。”所谓的“不确定因素”指的是什么?
黄清:当前,国际金融危机已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域,给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。我们正在经历的这场国际金融危机,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,为上个世纪30年代以来所罕见。世界经济下滑,中国经济增长放缓,形势严峻复杂,这就是我们指的不确定因素。
《证券日报》:在供需局势缓解,煤价上涨乏力的背景下,您认为解除限价令并在供需均衡条件下推进资源税改革的可能性有多大?
黄清:价格管制会扭曲市场信号,造成资源错配。当前,CPI大幅回落,煤炭供需平衡,其市场价格低于政府限价。继续进行煤炭价格临时干预的理论根据和实务需求都不存在,应该立即解除限价令。
资源税改革不论何时推出,相信都会考虑企业的承受能力。重在机制入轨,不会立即大幅提高企业税负,并能促进煤炭行业全面协调可持续发展。
《证券日报》:十月份,不但国内港口煤炭发运量首次出现负增长,国内煤炭均价也出现今年以来的首次回落。一些地方及乡镇小矿已经对此作出反应,开始减产,您认为市场拐点是否已经出现?
黄清:2007年,我国煤炭消费量占一次能源消费总量的69.5%,比世界平均水平高42个百分点。煤炭是我国工业的基本口粮,只要中国工业化、城市化进程不停止,煤炭需求不会出现拐点。
《证券日报》:预测2009年煤炭业的形势,有人说会比较严峻,您如何看待这个趋势?
黄清:2007年,中国消耗了当年世界煤炭产量的45%,创造的GDP只占世界的6%,这种发展模式难以为继。政府应该加强对煤炭产量的宏观调控,加大对小煤矿的关闭力度,通过“关小上大、产能置换”,保证未来煤炭产量基本稳定。
2005-2007年,国家关闭小煤矿11155处,净关闭产能2.5亿吨。2008-2010年,国家将再关闭小煤矿4117处,净关闭产能1.5亿吨。只要煤炭供给和需求的关系不失衡,煤炭市场不会逆转。
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