新浪财经讯 随着资本市场不确定性增加，证监会日前着力控制新股供给量，众多新股“过而不发”，上市脚步明显放缓。不过京沪两市国资委推进国有企业改制上市的步伐却没有停止。近日，两市国资委分别发布指导意见，提出实现企业(集团)整体上市或核心业务资产上市的具体目标。

　　《北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于加快推进市属国有企业上市工作的指导意见》明确指出，力争到2010年末，形成主业清晰、治理完善、盈利能力强的北京市属国有控股上市公司集群，整体或主业资产上市企业达到10家以上，市属国有控股上市公司数量增加到60家, 30%以上的市属国有经营性资产进入上市公司。

　　指导意见指出，鼓励和支持市国资委所出资企业通过以下方式实施改制上市：1.一级企业重组改制后进行整体或主业资产首次公开发行上市或借壳上市；2.对于主营业务关联度低、不具备整体上市条件的一级企业，可以推动具有竞争力的优质资产或优势企业上市；3.已经拥有上市公司资源的一级企业，将具有上下游产业关系、产业关联度高的资产或企业股权注入上市公司，做大做强上市公司；4.一级企业受让优质上市公司股权，并择机将相关资产注入上市公司；5.一级企业所属上市公司通过市场化方式整合其他企业相关资产；6.一级企业参与同业或具有产业关联关系企业的增资扩股；7.对于符合一级企业主业发展方向、资产和收入所占比例较大的上市公司，通过划转、收购等方式，提升上市公司管理层级。

　　目前北京市国资委监管的上市国有企业有 37 家，但整体上市的企业仅有首开股份一家。 如果到2010 年底能有10 家整体上市或主业资产上市，那么未来两年， 相关公司将面临并购重组机会， 而这会给相关上市公司的股价带来想象空间， 投资者可以由此关注北京地区的相关受益个股， 如京能置业、顺鑫农业、北巴传媒、北京城建等。

　　而在此前，上海专门召开市政府新闻发布会，介绍《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》的有关情况，《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》提出，做优做强国有控股上市公司。按照城市产业发展和国资布局结构调整的要求，优化国有控股上市公司资源，优化上市公司国有股权结构。鼓励企业(集团)走上市发展的道路。符合条件的经营性国资整合注入上市公司，创造条件实现企业(集团)整体上市或核心业务资产上市。暂时不具备上市条件的企业(集团)，要加快引进战略投资者，实现股份制改造，为整体上市或核心业务资产上市创造条件。

　　上海国资整合已提出了明确的目标：基本完成产业类企业(集团)上市或股份制改造，鼓励符合条件的经营性国资整合注入上市公司，创造条件实现企业(集团)整体上市或核心业务资产上市，具体已列出的规划包括：重点推动上汽、电气、华谊、锦江国际、百联、国际港务等企业集团制定2008-2010年战略规划；努力实现上海医药由战略产业成长为支柱产业的目标；推动水产集团远洋渔业资产借壳上市；推动建工集团向总承包商转型。

　　申银万国研究报告指出，上海国资整合为沪本地上市公司带来基本面改观的机遇，同时上市公司大股东方面也存在着利用资本市场优化资源、提高资金使用效率的需求，沪本地股国资整合、资产重组的预期一定程度上将给二级市场创造盈利机会。可重点关注的上海本地股包括上港集团、长江投资、上海建工、第一食品、海立股份、天宸股份。(元平)

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