欧阳晓红

　　近日，牡丹江市政府把黑龙江圣方科技股份有限公司的紧急情况以文件形式上报给黑龙江省政府，请求省政府协调证监会解决S*ST圣方(000620)重组难题。

　　报告主要内容是基于圣方公司重组陷入僵局、公司濒临退市、恐引发社会不稳定因素等现实情况，提出三套新的重组解决方案；希望由相关部门牵头，尽早组织推进重组事宜。

　　中报无踪

　　8月29日，S*ST圣方本该公告的半年报不见踪迹，似乎例行公告是惟一证实其存在的方式。

　　S*ST圣方投资者纷纷抱怨 “报表在哪里?”，“肯定没有报表，连公司值班接电话的人都发不出工资，哪里有钱请会计师事务所呀”，“公司值班接电话的人说跟首钢联系不上，没法出报表。”

　　的确，谁来支付S*ST圣方高达25万的中报审计费用？

　　“政府真的很着急，又无法联系大股东(首钢控股)，到底如何办？重组该怎样进行？”S*ST圣方重组领导小组负责人、牡丹江市市长助理郭柏春直言。

　　“政府财政很困难，S*ST圣方复牌遥遥无期，财政补贴已难以为继。”郭柏春告诉本报。“S*ST圣方投资者对此极为关注，这几天我们都在联系深交所，咨询S*ST圣方能否免于ST类公司规定的审计程序而直接出中报？毕竟S*ST圣方只是一个无资产、无收入的空壳公司。”

　　深交所的答复是：“已将S*ST圣方情况紧急上报给证监会，考虑S*ST圣方极为复杂的特殊性，有待证监会的具体商榷，目前正在等其回复方能给予回应。”

　　“市政府压力很大，牡丹江市政府对此颇为疑惑，中报的问题其实并不复杂，有关方面为何不能及时答复？”郭柏春说，“苦等两年多的4万名S*ST圣方中小投资者目前情绪很激动，靠我们一方的力量来维系局面显然是‘势单力薄’，问题已经到了非解决不可的时候了。”

　　三套方案

　　情急之下，牡丹江市政府不得已以红头文件形式向上级反映情况，并提出三套解决方案，寄希望改善圣方公司现状，推进重组。

　　第一方案：收壳重组。把S*ST圣方的净壳从大股东首钢控股收回来，由牡丹江市政府重新选定负责人进行重组。

　　去年5月-7月底，证监会通过调查，要求首钢控股提供对置入上市公司的有争议的资产具有管辖权的河南地方政府支持重组的文件。知情人士透露，“首钢控股认为证监会这一要求不合规不合理，令ST圣方重组陷入停滞状态。”

　　郭柏春表示，如果证监会发文确认原来停滞重组方案中置入上市公司的富川钼矿有产权争议，他们就可据此诉讼首钢控股，通过法律途径收回S*ST圣方净壳。“但目前缺乏地方政府支持函的说法使我们无法诉讼。”

　　第二方案：联合确认。根据举报举证原则，先由举报方提供所有关于富川钼矿产权争议的证据材料，再由证监会联合矿产资源产权认定、颁证部门国土资源部，确认举报材料的法律依据是否成立。倘若，举报无法律依据，证监会就可依法批准S*ST圣方复牌上市。

　　有关人士评价，第二套方案从法律最容易解决，证监会只需函询国土资源部：“其颁发给富川钼矿的采矿证是否合法有效？无采矿证企业开采行为是否非法？”即可。

　　第三方案则最具可行性：由证监会牵头，把各利益方如首钢控股、徐州天裕、洛阳方面相关公司、牡丹江市政府组织到一起，修改原股东与资产重组方案。即将原来作为支付股改对价的首钢控股无偿注入的45%富川钼矿股份 (相当于1.333亿股，每股9.5元)，改为首钢控股无偿注入3333万股，剩下的1亿股资产改为定向增发，首钢控股将增发获得的1亿股与洛阳栾川国资所控制的天罡矿业资产相置换，并将其无偿注入S*ST圣方。同时，由徐州天裕收购沪七公司所持有的富川钼矿10%股份转给栾川国资，以支付原来8%干股分红，然后上市公司对栾川国资定向增发，将富川钼矿10%置入S*ST圣方。

　　如此一来，S*ST圣方就持有100%的富川钼矿股份，各方分别持股为：首钢控股1.333亿，徐州天裕持有1.333亿，栾川国资持有1.2962亿，流通股1.5048亿，从而使各方利益得以均衡。

　　“此方案首钢控股、徐州天裕、流通股东都做了适当的让步，照顾了河南当地的利益，给未来S*ST圣方发展增添了一个有力的支持者，等于拿到一张永久的支持函。但是，目前这些还只是纸上谈兵，需要一个部门牵头协调，牡丹江市政府无法承担此角色。”郭柏春说。

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　　来源：经济观察网

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