证券代码:002207 证券简称:准油股份
新疆准东石油技术股份有限公司2007年度董事会工作报告
各位董事、监事、公司领导：
我代表公司董事会向本次会议作2007年度董事会工作报告。
2007年度，董事会根据公司的发展战略，坚持以科学发展观为指导，积极探索、抓
住机遇，完成了首次公开发行股票的申报工作，使公司步入了资本市场这条高速公路，开
创了公司改革、发展和稳定三者之间良性循环的新局面。
一、公司经营情况
（一）2007年度公司经营情况回顾
1、公司总体经营情况
2007年度，公司经营层按照年初董事会制定的经营目标，坚持以市场为导向、以“基
础管理年”、“成本控制年”、“安全环保管理年”为重点的思路方针，规范预算控制体系，
完善财务核算体系和审计制度，加大成本控制管理力度，努力降低企业的综合成本率，全
面提升了企业的核心竞争能力和市场创收能力。
2007年度公司完成营业收入25,415.86万元，比上年度增加319.02万元，同比增长
了1.27％；实现利润总额为3,270.39万元，较上年度增长了146.70万元，同比增长了
4.70%；实现净利润2,700.35万元，比上年度增加86.95万元；同比增长了3.33％，未
能完成董事会年初下达的年度经营目标。
2、公司主营业务及经营状况
（1）主营业务按业务和地区分布情况
1）主营业务按业务经营情况
单位：万元
主营业务分行业经营情况
营业 营业 营业 营业收入比 营业成本比 营业利润率比
分产品
收入 成本 利润率% 上年增减% 上年增减% 上年增减%
石油天然气采
24,730.89 18,084.38 26.88% 0.48% -1.95% 1.11%
掘服务业
主营业务分产品经营情况
石油技术服务13,035.75 7,488.70 42.55% -4.72% -12.41% 5.04%
油田管理服务 1,425.82 1,146.75 19.57% -0.70% -9.47% 7.78%
建安工程 6,723.56 6,374.19 5.20% 22.20% 20.51% 1.33%
运输服务 2,633.84 2,427.21 7.85% 5.03% 22.82% -13.34%
化工产品销售 911.91 647.54 28.99% -47.04% -52.49% 8.15%
说明:
A．在石油技术服务项目方面，公司不断加大对高附加价值业务项目的开发力度，
积极扩大连续油管作业、储油罐机械清洗、含油污泥综合处理等项目的业务量，在资
源和人力有限的条件下通过业务结构的优化提升盈利能力。报告期内公司尽管营业收
入同比略有下降，较上年同期下降了4.72%，但是公司通过业务开拓和加强内部管
理，使营业成本较上年同期下降了12.41%，石油技术服务业务的营业利润率较上年
上升了5.04%。
B．在油田管理服务项目方面，公司2007年度加强了内部管理，在保持原有市场的
基础上，严控各项成本，营业收入和营业成本较上年同期相比分别同比下降了0.70%、
9.47%，油田管理服务业务的营业利润率较上年上升了7.78%。
C．在建安工程项目方面，公司2007年加大了建安工程在油田内部的市场开发力度，
逐步退出油田外部市场，营业收入和营业成本较上年同期相比分别涨了22.20%、20.51%，
建安工程业务营业利润率较上年上升了1.33%。
D．在运输服务项目方面，公司保持了稳定的业务增长，营业收入较上年同期增
长了5.03%，但是由于2007年度运输服务业务人工成本及燃油成本上涨较快，公司
运输服务营业成本较上年同期增加了22.82%，导致其营业利润率较上年下降
13.34%。
E．在化工产品销售项目方面，公司2007年度公司优化了产品结构，主要生产销售
附加价值较大的产品，营业收入和营业成本较上年同期相比分别下降了47.04%、52.49%，
化工产品营业利润率较上年上升8.15%。
2）主营业务分地区经营情况
单位：万元
地 区 主营业务收入 主营业务收入比上年增减%
新疆油田公司 18,527.48 13.12%
塔里木油田公司 1,719.90 -59.22%
吐哈油田公司 33.84 -10.74%
中石化西北分公司 609.80 45.19%
其他 3,839.87 1.16%
合计 24,730.89 -0.48%
说明：
2007年随着新疆油田公司及中石化西北分公司新区块的开发，公司在这两个公司的收
入较2006年度有所上升，但公司在塔里木油田公司的收入较上年下降59.22%，使公司
2007年收入基本与2006年持平。
（2）主要供应商、客户情况
单位：万元
向前五名供应商采购金额合计 3,660.94 占采购总额比重（%） 35.65%
向前五名客户销售金额合计 17,950.17 占销售总额比重（%） 70.63%
3、2007年度公司财务状况分析
（1）公司资产构成情况分析
单位：万元
2007年12月31日 2006年12月31日 增减
项目
金额 占总资产比重 金额 占总资产比重 百分比
9,954.50 29.34% 3,353.93 11.09% 196.80%
货币资金
6,284.39 18.52% 10,809.80 35.73% -41.86%
应收帐款
1,051.72 3.10% 742.62 2.45% 41.62%
预付账款
存货 471.71 1.39% 537.79 1.78% -12.29%
长期股权投资 228.92 0.67% 584.01 1.93% -60.80%
固定资产 14,803.39 43.63% 12,573.06 41.56% 17.74%
204.27 0.60% 220.78 0.73% -7.48%
无形资产
8,800.00 25.94% 6,500.00 21.48% 35.38%
短期借款
预收帐款 21.20 0.06% 212.55 0.70% -90.03%
资产总计 33,926.45 100.00% 30,255.78 100.00% 12.13%
财务数据变动原因：
公司货币资金期末较期初增加196.80%，应收账款期末较期初减少41.86%，主要原因
为公司年底收回大部分应收账款；预付账款期末较期初增加41.62%，主要原因为公司2007
年预付设备款；长期股权投资期末较期初减少60.80%，主要为公司2007年转让了新疆派
犨泰克石油科技有限公司46.67%的股权，公司控股子公司新疆准油经贸有限责任公司于
2007年注销。
（2）公司财务数据及经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量的变动情况
单位：万元
项 目 2007年度 2006年度 同比增减%
18,767.37 18,664.32 0.55%
营业成本
2,727.57 2,564.93 6.34%
管理费用
538.21 435.09 23.70%
财务费用
570.05 510.30 11.71%
所得税
9,054.60 6,334.87 42.93%
经营活动产生的现金流量净额
-3,831.99 -3,665.80 -4.53%
投资活动产生的现金流量净额
1,343.48 -3,424.32 139.23%
筹资活动产生的现金流量净额
6,570.05 -755.25 969.92%
现金及现金等价物增加额
4、公司控股及参股公司经营情况
单位：万元
被投资单位 注册 公司 公司所占 主营业务主营业
经营范围 总资产 净资产 收入 务利润净利润
全称 资本 投资额 投资比例
新疆准油运 普通货物运输、
输服务有限1600百货销售、机电 1550 96.88% 2,657.43 1,807.86 2,633.84 108.33 54.00
责任公司 设备租赁、等
新疆准油化 化工产品、
928 793 85.46% 1668.96 948.7 1952.16 257.69 209.86
工有限公司 销售
新疆准东顶佳
印刷、装饰、
工贸有限责任110 40 36.36% 1596.56 629.59 1138.7 28.66 42.03
装璜等
公司
说明：
1．2007年5月，公司转让了所持新疆派犨泰克石油科技有限公司46.67%的股权，投
资成本140万元，投资收益187.11万元。本公司不再持有新疆派犨泰克石油科技有限公
司的权益。
2．2007年6月，公司控股子公司新疆准油经贸有限责任公司因经营不良注销，投资
成本461.65万元，投资收益-88.42万元。
（二）对公司未来发展的展望
1、公司所处行业的发展趋势及公司面临的市场竞争格局
（1）公司所处行业的发展趋势
自八十年代以来，我国就提出了“稳定东部、发展西部”的战略。把寻找接替资源、
产量增长的重点放到了西部地区，其中塔里木油田、新疆油田公司和长庆油田是重点开发
区域，石油、天然气增产的主要动力来自于西部地区。特别是新疆地区把石油、石化行业
作为国民经济发展的重大战略，大力开发石油及石油化工产业，在“十一五”期间将呈现
强劲的发展趋势。
目前，国内石油可采资源平均探明率为42%（西部地区20%左右），低于世界平均水平
的60%，处于勘探中期阶段，石油资源的开发还有较大的潜力。由于国内原油供需缺口持
续加大，国家将加大国内油气勘探开发的力度，对油气开采的投资在未来相当长的一段时
期内将持续增加。
（2）公司面临的市场竞争格局
国内石油技术服务市场竞争比较激烈，在公司目前主要业务区域：新疆油田公司、塔
里木油田公司、中石化西北分公司、吐哈油田范围内，本公司竞争对手主要是中石油集团
公司存续企业所属技术服务企业和中石油集团公司分离改制的企业、其他民营企业。
2、未来公司发展的机遇与挑战
新疆油气资源丰富，油气资源总量居全国之首，西部大开发战略进一步实施以及我国
石油战略重心的西移，新疆已作为我国战略能源的接替地和后备基地。新疆石油开采到
2010年,预计油气当量将达到5,500万吨，将成为中国最大的产油省区。新疆的油气资源、
国家西部大开发的战略实施,公司所处行业的发展趋势，都预示着公司正赶上难得的历史
发展机遇。
与此同时，公司也面临着挑战。首先是中石油集团公司所属技术服务企业的市场竞争。
在这方面，公司已做好了充分的准备。公司大中型储油罐机械清洗业务在新疆乃至全国石
油行业都是新兴项目，在新疆地区，本公司是唯一的储油罐机械清洗服务供应商；公司是
区域内唯一一家立足于动态监测作业，并结合动态监测资料研究，提供增产措施配套工程
技术服务的专业化公司，公司竞争对手多数只是兼营动态监测或增产措施技术作业中的某
一类业务。因此，在提高采收率技术服务领域，本公司具备业务一体化形成的综合竞争优
势。
3、公司发展战略
公司将利用资本市场这个平台,不失时机地抓住历史发展机遇，迎接市场的挑战，公
司制定了到2010年的发展战略，并在实践中不断调整、完善，以适应市场的变化和公司
发展的需要。
公司将立足油田，服务油田，利用募集资金，不断加大对高附加值业务项目的开发力
度，积极扩大连续油管作业、储油罐机械清洗、含油污泥综合处理等项目的业务量，做强
石油技术服务产业，形成以石油技术服务为核心业务，以油田工程建设、油气管理、运输
服务等相关产业配套发展的格局。在巩固原有业务的基础上，大力开拓大中型储油罐机械
清洗业务、井下作业废水与含油污泥处理项目等新兴石油技术服务业务。准油股份必将逐
步发展成为我国西部地区实力较强的集油气技术开发、服务、产品生产、销售为一体的综
合实业集团公司。
4、2008年度经营计划
2008年度，公司总的指导思想是：以科学发展观为指针，围绕公司董事会提出的发
展战略和业绩目标，继续完善和落实“基础管理年”、“成本控制年”、“安全环保年”的目
标，内强素质，外树形象，打造准油股份品牌，努力完成业绩目标，确保公司持续健康和
谐发展。
具体经营目标为：完成主营业务收入2.6亿元，实现税后利润3300万元。
为实现这一目标公司将采取以下措施：
（1）高效利用募集资金，做强、做大石油技术产业。公司将利用募集资金，快速投
入募投项目，加大营销力度，加快加强新项目推广，使公司在巩固原有市场份额和占有率
的同时，适时介入到疆内新产油田、疆外青海油田、长庆油田和冀东南堡油田的市场，扬
长避短，实现更大的发展。
（2）新增油、气、水井的大、小修服务项目。根据公司人才、资金和市场情况，开
展钻修服务，努力使之成为公司新的经济增长点。
（3）加强精细化管理，有效控制运营成本。加强全面预算管理的执行力度，强化预
算管理，树立全员成本文化和成本控制意识，将成本控制与单位和个人的利益相结合。
（4）优化、精简机构，优化产业结构，严格材料供应，最大限度地降低非生产性支
出。
（5）加强安全预防工作。以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，开展
“创建绿色油气田”活动，加强以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主体的安全活
动，为公司持续健康和谐发展提供坚强的保障。
（6）加大科技投入，引进高素质的科技人才。增强企业的创新能力和自主研发能力，
全面提高企业的竞争实力。继续做好科研项目的管理工作，加快科技成果向生产力的转化
步伐。
（7）按照上市公司的要求，进一步完善内部审计和监督体系，规范运作，提高自我
约束和科学管理的能力。
5、公司未来发展所需资金、使用计划及资金来源
根据市场开发情况，若实施公司的战略投资，约需要2亿多元的资金，公司计划2008
年以资产抵押和信誉担保的方式获得2亿元银行信贷综合授信，主要用于内部投资、生产
经营所需流动资金和扩大市场份额，由此保证2008年公司经营所需资金。
6、公司未来发展风险因素和采取的对策
(1)市场风险
石油技术服务市场，在原有体制下形成的格局依然存在，受一些非市场因素的影响，
存在一定程度的区域分割，使公司跨地区开拓业务及开拓石油技术服务市场的其它领域增
加了难度。
(2)行业内部竞争风险
在石油技术服务领域，市场竞争比较激烈，行业内部的竞争可能会对本公司经营业绩
产生不利影响。
(3)技术风险
公司在生产和研发实践中，围绕提高油田采收率，自主开发或合作开发了部分先进的
适用性技术工艺，这些核心技术是多种技术综合运用和创新的结果，适用的地域性强，适
合以专有技术的方式实现技术保密。但是，这些技术的基本原理是公开的，本公司掌握的
适用性技术、工艺可能因保密措施不当失密，或可能被竞争对手研究获得，并在市场上与
公司开展竞争。
针对存在的以上风险因素，公司采取了相应的风险防范对策：
首先，公司办理了各大油田的市场准入证书和各种资质证书。通过市场准入、资质管
理、业绩管理等办法，使行业内竞争逐步走向公平、有序，市场竞争环境逐步规范。特别
是在提高采收率的技术应用方面已打破地方保护，广泛面向市场招标，各企业主要依靠技
术、质量、服务等综合实力进行竞争。这将有利于公司开拓新的市场，有利于公司的进一
步发展。
第二，公司制定了技术开发战略，选定动态监测及资料解释、增产措施、剩余油评价
与开发、油田开发新型技术推广应用等方面的适用性技术开发目标。今后，将以提高采收
率方面的研究成果和配套工程作业能力为立足点，以新技术、新工艺深度开发油田技术服
务市场，引进和研发了储油罐自动化清洗、污油泥处理等新技术、新工艺，保持公司的竞
争优势。
第三，公司拥有的适用性技术是在长期积累、大量实践的基础上取得的，是多种石
油开发技术综合运用的结果，其他企业或个人若想在短期内掌握并形成实际作业能力存
在很大的难度。同时公司实行差异化市场战略，立足于自身的适用性技术开发能力，以
新型技术、工艺、设备开拓老油区的技术服务市场。对新油区，强调以技术特色和服务
质量吸引客户。利用现有技术、人才等优势，增加科技投入，努力研究新技术、新工艺、
新产品，不断推陈出新，以规避不拥有核心技术专利权可能引致的风险。另外，公司制
定了保密制度，与技术人员签订了《保密合同》，对技术成果采取了严格的保密措施，防
止技术失密。
二、2007年度公司投资情况
（一）对外投资
2007年度公司未发生对外投资事项。
（二）对内投资
1、募集资金使用情况
（1）2007年度，公司不存在募集资金使用情形。
（2）截止2007年12月31日，公司已运用自筹资金先期投资募集资金投资项目情
况如下：
单位：万元
投资总额 累计已投入金额
序号 项目名称 项目进展 备注
(万元) (万元)
购置新型连续油 一套连续油管车已于
投入金额中1,296.76
1 管、制氮注氮作业 5,094.00 2,995.36 2007年6月投入使
万元为付款保函
设备技术改造项目 用,其余设备未到货。
一套大型清洗设备已
储油罐机械清洗设
2 4,555.00 929.10 于2007年6月到货，
备技术改造项目
其余设备未到货。
连续油管钻井及提
3 7,775.00 2,167.09 设备未到货 投入金额全部为付款保函
高油田采收率项目
合 计 17,424.00 6,091.55
三、公司会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正及其影响
根据财政部财会[2006]3号《关于印发<企业会计准则第1号－存货>等38项具体准则
的通知》，公司从2007年1月1日起，执行新《企业会计准则》；并根据《企业会计准则
第38号－首次执行企业会计准则》及企业会计准则解释第1号的规定对财务报表项目进
行了追溯调整。
追溯调整的主要事项有：对会计科目及财务报表项目进行重分类；所得税费用从原准
则下的应付税款改为按《企业会计准则第18号－所得税》核算所得税费用；子公司长期
股权投资由权益法核算改为成本法核算。
上列各项对报表的影响如下：
单位：万元
以前年度合并时转回的属于
权益法变更为
项 目 所得税 母公司拥有份额的盈余公积 合 计
成本法追溯调整
按新准则不再转回
对2007年初留存收益的影响 1,037,702.30 0.00 0.00 1,037,702.30
其中：对2007年初未分配利
874,087.12 -99,235.98 230,797.55 1,005,648.69
润的影响
对本年净利润的影响 -268,151.67 0.00 0.00 -268,151.67
四、2007年度董事会工作情况和股东大会情况简介
（一）董事会工作情况
2007年度，公司召开了二次董事会会议，具体情况如下：
1、2007年3月12日，公司召开了第二届董事会第二次会议，审议通过了以下事项：
（1）审议通过《2006年度总经理工作报告》
（2）审议通过《2006年度财务工作报告》
（3）审议通过《2006年度董事会工作报告》
（4）审议通过《2006年年度报告》
（5）审议通过《2006年度利润分配预案》
（6）审议通过《关于2007年度公司向金融机构融资的议案》
（7）审议通过《关于2007年度以公司资产向金融机构抵押以及与其他法人机构相互
提供担保取得银行贷款的议案》
（8）审议通过《关于调整2007年度投资预算的议案》
（9）审议通过《新疆准东石油技术股份有限公司财务管理制度》
（10）审议通过《关于召开公司2006年度股东大会的议案》
2、2007年7月15日,公司召开了第二届董事会第三次会议，审议通过了以下议案
以下事项：
（1）审议通过《申请首次公开发行股票（A股）并上市的议案》
（2）审议通过《首次公开发行股票募集资金投资项目可行性的议案》
（3）审议通过《关于募集资金投资项目提前实施的议案》
（4）审议通过《公司章程（修订案）》
（5）审议通过《关于召开2007年度第一次临时股东大会的议案》
(二)股东大会情况
2007年度，公司共召开了二次股东大会，其中一次年度股东大会，一次临时股东大
会，会议具体情况如下：
1、2006年4月6日，公司召开了2006年度股东大会，会议审议通过了以下事项：
（1）审议通过《2006年度公司财务工作报告》
（2）审议通过《2006年度公司董事会工作报告》
（3）审议通过《2006年度公司监事会工作报告》
（4）审议通过《2006年年度报告》
（5）审议通过《2006年度利润分配预案》
（6）审议通过《2007年度全面预算工作报告》
（7）审议通过《关于2007年度以公司资产向金融机构抵押以及与其他法人机构相互
提供担保取得银行贷款的议案》
（8）审议通过《公司章程修订案》
2、2007年7月31日，公司召开了2007年度第一次临时股东大会，会议审议通过了以下
事项：
（1）审议通过了《申请首次公开发行股票（A股）并上市》的议案
（2）审议通过了《首次公开发行股票募集资金投资项目可行性》的议案
（3）审议通过了《关于募集资金投资项目提前实施的议案》
（4）审议通过了《公司章程（修订案）》
（三）董事会对股东大会决议的执行情况
1、公司首次公开发行股票完成情况
2007年12月7日，公司首次公开发行股票的申请经中国证券监会审核通过，并于2008
年1月8日获中国证券监督委员会证监许可字［2008］39号文同意。2008年1月16、17
日，采用网下向询价对象询价配售与网上资金申购定价发行相结合的方式，首次公开发行
2500万股人民币普通股，其中网下配售500万股，网上定价发行2000万股，发行价7.85
元/股，公司股本由7445.8689万股增至9945.8689万股。2008年1月28日经深圳证券
交易所深证上［2008］6号文同意，在深圳证券交易所上市，股票简称：准油股份，股票
代码：002207。
2、2006年度利润分配方案的执行情况
公司2006年度股东大会审议通过了《2006年度利润分配方案》，公司以注册资本总股
份7,445.8689万股为基数，按股权登记日在册股东所持有的股份数额，每10股派发现金红
利0.60元,共计人民币4,467,521.34元（含税）。已于2007年5月17日向股权登记日在册股
东发放完毕。
3、审计委员会的履职情况
（1）对财务报告的审计意见
审计委员会对上海立信会计师事务所审计后出具的初步审计意见的相关财务会计报
表进行了审阅，认为在所有重大方面真实、完整地反映了准油股份2007年12月31日的财务
状况以及2007年度的经营成果和现金流量情况。审计委员会全体委员无意见。
（2）对会计师事务所的督促情况
审计委员会在本次年度审计前，制定了详细的工作计划，根据公司情况对会计师事务
所提出了具体的要求，并对审计结果进行了仔细审核。
（3）对会计师事务所工作总结及续聘会计师事务所决议
上海立信会计师事务所在担任公司审计机构并进行各项专项审计和财务报告审计过
程中，坚持以公允、客观的态度进行独立审计，很好的履行了双方签订的《业务约定书》
所规定的责任与义务，审计委员会决议继续聘请上海立信会计师事务所为公司2008年度审
计机构。
4、薪酬与考核委员会的履职情况
薪酬与考核委员会依照法律、法规及《公司章程》，对公司董事、监事、高级管理人
员的薪酬情况进行了审查。经评审，董事会薪酬与考核委员会认为：公司2007年度年报中
披露董事、监事、高级管理人员的薪酬严格执行了公司薪酬管理制度，根据规定发放了相
关薪酬。
五、2007年度利润分配预案
根据《公司法》、《公司章程》的规定和上海立信会计师事务所有限公司对公司2007
年度财务状况审计后出具的信会师报字(2008)第10226号审计报告,公司2007年度实现
净利润：23,244,065.38。按照《公司章程》的规定，提取盈余公积金2,324,406.54元; 2007
年度可分配利润为：20,919,658.84元。以前年度未分配利润62,797,521.40元。共计可
分配利润为：83,717,180.24元。拟按以下方案进行分配：
（一）公司拟以注册资本总股份9,945.8689万股为基数，按股权登记日在册股东所
持有的股份数额,每10股派发现金红利1.00元（含税）,共计人民币9,945,868.9元（含
税），剩余未分配利润73,771,311.34元留待以后年度分配。
（二）本年度不实施利润或资本公积金转增股本。
2007年度，公司董事会认真履行了《公司法》和《公司章程》等法律、法规所赋予
的职责，严格执行了股东大会决议，各位董事勤勉尽职，为公司科学决策和规范运作做了
大量的工作，在此向各位董事表示忠心的感谢！
二○○八年四月一日
|
