焦作鑫安董事长被抓背后

　　本报记者 程晓蓓 北京 焦作报道

　　秦海员一般都会到焦作鑫安(000719.SZ，股票简称：S*ST鑫安)的工厂坐班，尽管这家公司已经全面停产两年多了，他手头有数十起官司需要处理。

　　秦海员是这家公司新任的董事长。8月23日，秦海员对本报说：“目前，对于焦作鑫安重组或者股改的种种传闻，都是不真实的。由于种种原因，到目前为止，重组和股改无法进行下去。”

　　这天，离原董事长谢国盛被郑州市公安局逮捕已经过去了一个半月。谢国盛的罪名是涉嫌合同诈骗。被关押在郑州市某看守所内。

　　据焦作市政府内熟知焦作鑫安情况的人士说，这是谢国盛的花园集团重组郑州酒精厂的时候遗留的问题。花园集团重组这家工厂已经是几年前的事了。

　　两年前，焦作市政府曾设想以引进战略投资者的方式，帮助焦作鑫安实施重组，花园集团也曾打算以资产置换的方式对焦作鑫安实施重组。但是最终，上述安排都因为种种原因落空。

　　重组

　　焦作市政府虽然不愿意接受这家公司最终退市的局面，但就目前的情况来说，距离年底的退市大限和毫无进展的重组，可能将不得不接受这个现实。相关负责人告诉记者“事以至此，只能表示可惜，但是令政府最头疼的还是3000多名工人的安置问题”。

　　相关负责人说，5亿多的债务和3000多名工人的安置问题需要解决，来谈的各个买家看好的都是焦作鑫安的壳，但是一经接触，发现债务和职工负担太重，加之目前焦作鑫安52起债务纠纷都已进入执行期，所有的土地、房产、机器设备均已被法院查封，纷纷都打了退堂鼓。

　　网络上曾多次出现有公司想借焦作鑫安的壳上市的报道。知情人士说，焦作市政府最开始想帮助焦作鑫安引进一家有实力的企业接收这个壳，但是由于大股东花园集团“对重组期望值过高”，双方在议价上始终达不成一致。

　　据知情人士透露，在这种情况下，即使焦作鑫安董事会作出相应的让步，政府介入的机会几乎也是不存在的。“需要投入3亿-5亿的巨额资金，资产无法盘活，政府做不起”。

　　现在，焦作鑫安除了土地和上市壳资源之外，已经没有了其他更多吸引之处。

　　据焦作市的一位知情人士介绍，“焦作鑫安具有的土地总面积约350多亩。主要分4块，有一块157亩，最值钱，但是目前的土地性质是工业用地，只能卖到20万-25万/亩。但是，由于此地离市中心很近，土地性质早晚会有所改变。”

　　目前，区位相当的土地，每亩的土地能卖出100万左右，在焦作，这个区位的

房价在2000元/平方米左右。但是如上所述，这块土地目前已被法院查封。

　　实际上，河南花园集团一直在寻找融资平台融资来开发

房地产。知情人士透露，谢国盛控股焦作鑫安，就是想利用上市公司做融资平台，实行增发等融资，继而进行房地产开发。

　　土地

　　当然，如果两年前焦作鑫安的重组如能预期进行。现在的焦作鑫安可能是另外一番面貌。

　　2005年8月，焦作鑫安公告称，根据焦作市政府有关环保的要求，为加快实现企业产品结构调整，决定终止纯碱、氯化钙等产品的生产经营。河南花园集团以其拥有的一宗国有土地置换公司所属的纯碱、氯化钙等

化工资产(不包括土地使用权)。

　　上述地块面积约10万平方米。加之公司原纯碱、氯化钙等化工资产所占用土地，公司将有共计约20万平方米的土地。

　　当时的焦作鑫安公告称，公司一方面拟进行变现；另一方面进行房地产开发。上述土地均处于城区，地理位置优越，升值空间较大。

　　但是，这项资产置换工作最终流产。理由是，上述拟置换进入的土地证批复手续仍未办理完毕，批复时间无法确定，导致该项资产置换不能按照既定时间进行。

　　上述拟置入的土地是河南花园集团兼并郑州化工设备厂时获得的土地，原有的土地批复手续为工业用地，而进行资产置换时土地使用性质必须为出让土地。

　　2007年7月9日，原焦作鑫安董事长谢国盛因涉嫌合同诈骗罪，经郑州市人民检察院批准，由郑州市公安局执行逮捕。据知情人士透露，被捕原因是因为河南花园集团在重组过程中对郑州酒精厂的一块土地进行拍卖，由于拍卖价格问题与酒精厂职工发生争执引起的。

　　不过对于前述停产的原因，焦作鑫安停产前负责生产的同志说，花园集团介入后，不懂化工企业的经营管理。2003年8、9月份，因为在郑州竞标一块地，挪用焦作鑫安的巨额资金，致使焦作鑫安资金链出现断裂。最终在2005年6月11日全面停产。

　　但是，相关人士说，在当初花园集团入主焦作鑫安的时候，当时的协议就约定工厂必须停产。不过记者没有看到当初的协议文本，因此无法得以证实。

　　在这之前，另外一项焦作市政府拟注入的土地，以现金交易告终。

　　2003年12月，焦作市政府决定对占用焦作鑫安的燃气管网资产进行剥离，并以焦作市土地储备中心位于焦作市高新技术开发区的一宗国有土地进行等额置换。

　　但是，这项土地并未能进入上市公司，知情人士说，焦作市政府的这块土地，位于焦作市高新技术开发区，在办理置换时，国家土地政策开始吃紧，控制土地就比较严格了，所以先前的置换计划搁浅。

　　最终，这项资产置换以焦作市政府出现金购买的方式结束，金额约1亿元。

　　博弈

　　对于现在的局面。焦作鑫安的相关负责人说，这根源于焦作鑫安治理结构的失效。

　　2003年4月，焦作鑫安股权转让给河南花园集团后，花园集团成为第一大股东，对焦作鑫安控股。但是根据当时双方的协议，董事长、副总经理、财务总监由花园集团出人；副董事长、总经理由焦作鑫安出人，形成一种相互制约的人事格局。但是这种局面没有维持多久，总经理就辞职了，后来再来的总经理，就是花园集团派来的了。

　　焦作市方面的人士说，焦作鑫安目前的局面，和大股东花园集团进入焦作鑫安后，动机不纯，大量占用、抽逃上市公司资金，违规经营，是分不开的。

　　现在，焦作鑫安的股价仍处在上升趋势中，这几天的股价也一度突破10元。这一价格意味其市值已经达到12亿元以上。

　　对此，秦海员在接受记者采访时表示“我们已经在公告中一再的发布风险提示公告了，可是股价还是不停的向上看涨。”焦作市政府的相关人士也对目前股价不断上涨的情况表示了自己的担心。

　　此前，知情人士说，焦作方面并不希望股价太高而影响重组。

　　“可能还是市场上对焦作鑫安重组和股改的猜测比较多，导致股价一再上涨。”秦海员最后说。

　　与此同时，股权集中度也在迅速上升。截止到今年5月31日，公司股东为6256人。前100名流通股股东中机构持股约403万股(流通股的8.2%)，自然人持股约1797万股(流通股的36.5%)，这家公司实际流通的股份仅约4917万股。

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　　来源：经济观察报网

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