S北海港：股改和清欠方案已经上报当地政府

　　股改和清欠方案已经上报当地政府，但是目前仍然没有批复

　　证券时报记者刘行健

　　S北海港(000582)的股权分置改革、以股抵债组合运作解决清欠问题的方案已经上报3个多月，依旧无法确定何时能够批复。随着监管机构规定的年底清欠大限的到来，留给迟迟无法完成清欠及股改的S北海港的时间已经只有38天。

　　“公司也很着急，也希望尽快完成清欠工作。”该公司

证券办公室主任何典治对记者说。他说，目前公司生产经营情况都正常，相关的股改清欠方案已经上报北海市国资委及广西自治区股改办审批，但是目前仍然没有批复。一位地方国资委人士称，有关部门争取赶在年内完成审批。

　　占款仍在增加

　　和许多公司的关联占款是资金往来形成不同，S北海港的大股东占款之所以形成是因为多年来的政企不分。由于历史原因，长期以来，该公司与第一大股东的关联方北海市港务管理局(原名北海港务局，简称港务局)在业务、人员、资产、机构、财务方面尚未做到“五分开”。S北海港与港务局实行“一套人马，两块牌子，财务收支内部分离核算”的运作方式。

　　每年，S北海港将该公司代垫的应由港务局承担的港务管理收支、1993年底以前的离退休人员费用、已剥离资产支出的费用和港务局行政管理费用等项目单独核算，每年经会计师事务所

审计后，报北海市政府相关部门确认，据此编制会计报表。

　　S北海港的2005年年报显示，截至2005年底，控股股东的关联方港务局占用该公司分离核算费用总额为9348.11万元，借款及其它345.56万元，合计9693.67万元。其中，2005年新发生的经审计确定的分离核算费用总额为2222.22万元，已经港务局实际确认。2006年来分离核算费用造成的占款还在增加。该公司2006年三季度报告显示，大股东的关联方占用分离核算费用达到11366.33万元，其中2005年底以前已确认分离核算费用9322.97万元；2006年1～9月新增分离核算费用2043.36万元，尚未经审计及北海市有关部门确认。除上述非经营性占用分离核算费用之外，该公司没有其他为控股股东及其他关联方垫支费用或代为承担成本和其他支出情况。

　　苦候佳音

　　在2006年初，S北海港及其大股东等有关方面就提出解决清欠问题的意向。根据S北海港和北海市政府及其相关部门的实际情况，该公司拟采取以资抵债、以股抵债或几种方式相结合的方式，清偿占用的分离核算费用；并在

股权分置改革方案中综合考虑以上因素，通过设计对价合适的复合方案，在解决大股东股份流通权的同时，彻底解决大股东关联方占用分离核算费用问题。据了解，该公司控股股东北海市国资委原计划于2006年6月底前将公司股权分置改革等全套资料上报深交所。

　　事实上直到8月，S北海港的清欠方案才得以形成上报。2006年8月7日，该公司第四届董事会第十一次会议审议，同意公司与北海市国资委签订《以股抵债协议》，北海市国资委将在实施股改以其持有的全部北海港国家股股份抵偿其关联方北海市港务管理局占用的分离核算费用及“五分开”剥离资产共计14011.41万元。其中，垫付资金本金9322.97万元、垫付资金补偿金427.69万元、剥离资产4260.75万元。未能用股份抵偿完的债务余额将以现金偿还。8月7日，北海市国资委将北海港股权分置改革、以股抵债组合运作方案等材料上报自治区上市公司股改工作领导小组办公室。10月，该公司公告表示，方案尚在履行审批过程中。目前，三个月过去了，公司还在苦苦等待方案批复。

　　年底完成清欠

　　由于S北海港股改加清欠方案还在报批，在公开披露的信息中无法得到方案的具体细节。该公司介绍，本次方案将股权分置改革与以股抵债、股权转让、职工安置相结合，整体同步实施，可以彻底解决大股东关联方占用分离核算费用问题。S北海港表示，在自治区有关部门批准的前提下，公司争取于2006年12月31日前完成清偿大股东的关联方占用分离核算费用和“五分开”。

　　S北海港证券办主任何典治告诉记者，本次股改加清欠方案是在上市公司协助下，有政府、券商、监管机构的各方参与，并考虑了各方利益才制订出的方案，已经比较完善。至于为何审批过程目前仍然没有完成，何典治表示公司也并不清楚，该公司询问了有关部门，有关部门只是表示尚在审批过程中。据何典治介绍，此前大股东方面口头上承诺过在今年内完成清欠事宜。

　　而此前，有媒体介绍，广西政府为避免北部湾港口恶性竞争，使广西在北部湾开发中获得更多政策支持，近期将会出台北部湾港口整合方案，作为整合核心的S北海港原清欠之后出让公司控制权的计划必须要修改。此情况是否是清欠方案迟迟未批复的原因，尚未可知。目前，北海市政府已经原则同意北海机场投资公司和北海高昂交通建设公司将其持有的北海港国有法人股，全部转让给北海市凯威物流投资公司。据悉，目前该转让事项尚未签署正式协议。按照北海港的股权结构，一旦股权转让实施，凯威物流将成S北海港的新大股东。S北海港的清欠股改方案是否与凯威物流有涉也需等待方案获批复后才可得知。

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