遭遇外资并购新规 高盛收购双汇前途难料

　　本报记者 万里 江施平 发自上海河南

　　商务部等六部委联合公布外资并购新规不到一周，高盛牵头的投资组合，斥资20亿元人民币收购中国最大食品企业双汇集团的计划就被指可能泡汤。近日有香港报刊引述消息人士的话说，该计划遭到中国商务部的反对。

　　但双汇集团内部人士昨日在接受《第一财经日报》采访时明确否认了这种说法。他表示，收购计划正在进行中，且商务部已经通过了相应的反垄断调查，目前已经移交财政部审查。

　　接受本报电话询问时，高盛(亚洲)执行董事张东梅拒绝对此事发表评论，她说：“我既不肯定也不否定。”

　　修订后的《关于外国投资者并购境内企业的规定》将于9月8日起正式实施，这部上周三公布的新规定恰逢国内对于外资并购国内优质企业颇有争议之际，不少业内人士担心并购后，国家安全可能受到损害、造成新的垄断、驰名民族品牌从此消失等，因此许多外资并购中国企业都存在很大变数，其中最为有名的两个例子是凯雷并购徐工、花旗竞购广发银行。

　　新规定中第十二条就规定：“外国投资者并购境内企业并取得实际控制权，涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移的，当事人应就此向商务部进行申报。”

　　今年4月28日，双汇集团旗下上市公司双汇发展(资讯 行情 论坛)(000895.SZ)发布公告称，由美国高盛集团、鼎晖中国成长基金Ⅱ授权、代表上述两公司参与投标的香港罗特克斯有限公司，最终中标双汇股权拍卖。此后，高盛方面一直在等待政府有关部门的审批。

　　双汇集团内部人士认为，商务部主要是针对两项进行调查，一是看并购是否会造成垄断，从而侵犯消费者利益；二是看会否影响国民经济。关于第一点，双汇在肉类加工业市场份额只占10%，不会被看成对市场的控制；关于第二点，食品行业不是敏感行业，是放开的。而