徐工集团改制深陷僵局 员工去留选择各有算盘

　　外资收购未有定论，改制意见不一，员工去留选择各有算盘

　　7月5日的徐州金山桥工业区阳光灼人，道路一侧黄色筑路机械、土红的装载机整齐地排列在道路一侧，每隔半分钟，就有一辆上路测试的机车从空旷的驮蓝山路上驶过。这里是徐工集团最重要的一片工业区。

　　从去年10月美国凯雷投资集团凯雷(下称凯雷)宣布参与重组徐工集团开始，中国工程机构龙头企业徐工集团的改制进程就成为各界关注的聚点，6月8日三一总裁向文波一篇博客文章引发了一场三一搅局凯雷收购的口水战，更将徐工何去何从推向了社会舆论的风口浪尖上。凯雷收购徐工是否就此败北，三一重工(资讯 行情 论坛)介入有多少胜算，这场明争暗斗背后真相是什么？

　　时至今日，徐工集团改制仍未有定论，外界所有疑问都只能是雾里看花。然而徐工集团改制牵动着各方利益，牵动着2.5万徐工职工职业前程，各种力量交织盘错主导着这场变革。

　　收购案仍待批

　　徐工称，凯雷收购方案仍待批，但徐工不会在审批阶段与任何其他投资者就集团改制一事进行接触。

　　7月6日，徐工集团负责改制相关事务的经济运行部部长王庆祝对记者说：“目前在改制一事上，集团已没有更多能说的东西了”。

　　王庆祝指的是此前徐工集团曾通过旗下上市公司徐工科技(资讯 行情 论坛)发布两次公告。公告中，徐工称，凯雷收购案仍待批，但徐工不会在审批阶段与任何其他投资者就集团改制一事进行接触。这一表态实际潜台词是封杀了三一重组徐工可能。

　　目前传达出来的信息仍不足以判断凯雷收购成败与否。商务部产业损害调查局副局长宋和平7日在京就凯雷收购徐工机械一事发表评论时表示，在审核外资并购项目过程中，商务部对外资并购重点和大型企业项目可能影响国家经济安全的问题高度重视，依法严格审查，包括实行反垄断审查，并根据情况征求国有资产管理部门、行业主管部门和有关行业协会意见。

　　宋说：“外资并购中国装备制造业及其他行业龙头企业是近年来中国在对外开放中面临的一个新问题，我们应当立足长远，全面规划，在保持对外开放基本方针，积极引进国外的资金、先进技术和管理经验的同时，不断完善相关法律和工作机制，加大对外资并购中国重点和关键产业骨干企业的监管力度。”

　　据称徐工集团董事长王民春节过后在徐工内部会议上说，徐工要有成与不成的两手准备。

　　而对于徐工集团改制方式，在徐州仍存有不同看法。

　　在徐工集团工作了20多年的付健今年5月被调离徐工集团，前往徐州国有资产管理投资公司(下称国投)任总经理。调任前，他任徐工集团总经理。付健曾称，他与徐工其他领导在经营思想与观点上差别很大，他认为引资并不是惟一选择，还有其他方法。付称，他会在合适的时候表达自己的看法。但7月5日，已在徐州国投任职一个多月的付健说，他被要求不再发表对徐工改制的意见。

　　徐州市国资委人士对此保持缄默。国资委相关人士指出，虽然国资委和市政府都在参与此事，但他们仍不会在此时对此置评。“关于徐工的事情，还是直接去问他们集团公司吧。”徐州市国资委一位人士表示。

　　职工有些担忧

　　如果此次卖给“外国人”未果，他们很怕重蹈此前改制的覆辙。“出售”成功对他们来说将是个好消息。

　　金山桥工业园区集中了徐工集团总部、研究院、上市公司徐工科技、筑路机械厂、装载机厂等徐工集团重要部门，还有一些一墙之隔的工厂，如生产混凝土机械的徐州勃利海尔，是从徐工集团剥离出去的公司。另一片则在铜山路往东的国道两侧，集中了徐工重型机械厂、液压元件厂、起重机厂等工厂。

　　在徐州，徐工是当地人的自豪，以前徐州人眼中有“电厂、烟厂、徐工”三大理想的工作去处。

　　在金山桥工业区，除了徐工集团和大大小小的民营机械厂之外，还有全球最大工程机械制造商卡特彼勒的徐州公司。

　　凯雷对徐工的收购方案在等待了9个月后，仍迟迟未获商务部和发改委批复，这一现实使得部分徐工职工对交易前景并不看好。

　　中午十二点到一点，正是徐工筑路机械厂职工出厂吃饭的时间。大排档边上埋头吃饭的筑路厂职工在被问及对改制看法时，多少都表现出一些担忧。

　　对于徐工的普通职工而言，买家是谁并不要紧，只有关系到他们的命运走向才有关注的必要。

　　2001年初，徐工集团下属徐州金属结构厂成为徐州首批试点改制企业之一，当时采取了以零价出售给全体职工的方式，在职工内部募集股本金。376名员工共出资570万元作为注册资金，成立徐工金属结构有限公司。但两年多后，企业状况明显好转，公司却收回了职工持有的股票。没有一名清退职工收到工龄买断等补偿，熟悉徐工的人说，这在后来甚至牵出一些事端。

　　一些重型厂职工同样因为职工去向的原因，并不认同此间热炒的三一进入徐工。说到这一点的时候，“徐工销售过百亿，行业排进50强”，徐工职工常将这两句话挂在嘴边。

　　路边吃饭的筑路厂几名职工表示，如果此次卖给“外国人”未果，他们很怕重蹈此前改制的覆辙。“出售”成功对他们来说将是个好消息。

　　清退动员已展开

　　在徐工筑路机械厂，内退早在去年就开始动员，据称报名相当踊跃。

　　在徐工重型厂和筑路机械厂的职工中，对改制的反应相对平静。此前徐工集团人士称，徐工的改制方案在职工大会上的通过率超过90%.这种得票是在已知要清退部分人员的情况之下取得的。在徐工与凯雷达成的协议中，最终交易的徐工机械员工维持在1.3万左右，而时下集团在册职工约2.5万人。除了徐工集团能分担部分人员之外，清退部分人员的动员也早已展开。

　　在徐工内部多数人不认为内退是件坏事。在徐工筑路机械厂，内退早在去年就开始动员，据称报名相当踊跃。筑路厂一名近四十岁的职工称，像他这种年纪的，内退求之不得。

　　内退的补偿相当于每月仍有七八百元，一直到退休年龄。而这期间，他相信在徐州众多的机械企业中找份工作仍不难。

　　徐州当地一名机关职员介绍，徐州2004年官方的职工平均工资不到一万六(官方统计数据为15809元)，但徐工职工每月工资在1500元以上的很常见。他说，如果考虑到实际情况，徐工集团的职工在整个城市中算是中等以上收入群体。这一状况和徐工的补偿结合，职工一般不会有多大的拒逆心理。

　　这一情况从徐工职工和邻近的东华机械厂职工的午餐情形可以看出端倪。虽然筑路机械厂的职工在12点到下午1点间外出就餐的人多于东华机械厂，但在最廉价的徐州“把子肉”大排档上，穿徐工制服的工人远少于邻近厂的工人。

　　而对于留下来的人，他们似乎看到了更多机会。在金山桥的机械类企业中，紧邻徐工集团的就是名气不逊于徐工的卡特彼勒徐州公司，此前一度传出徐工或与卡特彼勒合资。这家开在徐工门口的公司的待遇让徐工职工很羡慕。当地居民称，卡特彼勒徐州公司的工资要高于本地一般机械工程类企业。很多职工认为，如果徐工也成为一家外资公司，工资在目前基础上上涨似乎不成问题。

　　效益最好的徐工重型厂一名职工说，他们很多职工月工资在2000元以上，技术熟练工、车间主任等能拿到4000元以上的不在少数。“红火的时候，每天需要加班加点”，他说，普通工人的收入增长主要来自加班费，曾经有一段时间加班加点也干不完活。而这一点与行业景气程度密切相关。

　　改制收缩战线

　　徐工集团里目前效益最好的，还是原来的老三家，其中铜山路往东的徐工重型厂效益尤甚，据称厂年利润能达到4亿-5亿。

　　对于漩涡中的徐工来说，蒸蒸日上的公司经营状况可以冲淡许多矛盾。最新的数据显示，此前被指疲软无力的徐工海外业务上半年出现大幅增长。徐工集团出口业务今年1至6月份实现出口创汇额超过1亿美元，同比增长109%，完成全年计划的67%.徐工上半年共出口主机产品1400多台，接近去年全年出口量，同比增长79%，其中重型厂生产的起重机出口增长达341%.在徐州，几乎所人都有亲戚朋友在徐工集团上班，因为在徐州56.31万人的城镇单位在岗职工中，有4.4%是徐工集团的员工。

　　2004年，工业总产值占徐州市经济总量的49.5%.徐工集团是徐州惟一一家营业收入过百亿的企业，占徐州规模以上工业企业产品销售收入总额的1/7强，徐州全市出口总额的1/10也来自于它。

　　徐工集团始建于1989年，是在原徐州重型机械厂、徐州工程机械制造厂(即筑路机械)、徐州装载机厂(铲运机械)和徐州工程机械研究所的基础上组建而成。

　　如果徐工集团资产仅这四家，可能尚无改制一事。1992年起徐工集团开始大规模扩张，通过大规模收购和托管，最后集中了大大小小一二百家子公司。2000年，徐工现任董事长王民上台不久，即开始采取股份退出、破产等处置方式，剥离辅业，清理当年扩张恶果。

　　徐工职工称，徐工集团里目前效益最好的，还是原来的老三家，其中铜山路往东的徐工重型厂效益尤甚，据称厂年利润能达到4亿-5亿。重型厂也是惟一在报表上体现盈利的工厂。

　　徐工机械2002年7月刚刚成立时，由徐工集团与华融、信达、长城和东方四家资产管理公司共同出资，其中，徐工集团以净资产6.43亿元作为出资，持股51.32%.四大资产管理公司以其拥有的徐工集团的债权转为股权持有。徐工集团成立不久后即成为徐工集团的改制平台。

　　2003年1月，徐工机械无偿受让了徐工集团持有的徐工科技35.53%的股权，成为上市公司的第一大股东。徐工机械由此成为徐工集团最大的下属企业。

　　由于确定改制，2004年起徐工机械开始收购四大资产管理公司股权。对此，东方资产管理公司相关人士称，最开始提到股权回购，还是因为三一重工等企业参与收购徐工。

　　四大管理公司不参与公司管理，资产清理年限将至，因此乐见股权转让。

　　据悉，原定的重组方案转让价款中，20多亿元将主要用于企业改制、减少或有负债；5亿元将用于解决22家已改制的企业和四家待破产的企业职工破产费用、银行的贷款以及历史上形成的不良资产。

　　本报记者 吴敏 (本报记者 刘宝强 对本文亦有贡献)

　　徐工集团主要子公司

　　徐工科技股份公司，主营各种筑路机械，铲运机械、混凝土机械等工程机械产品。2005年实现主营业务收入30.8亿元。

　　徐州重型机械有限公司始建于1943年，是国内最大的研制、生产、销售工程起重机、混凝土机械、特种消防车的专业化制造企业。2004年，徐重实现销售收入40亿元，在国内市场占有率为50%.徐州徐工筑路机械有限公司，是国家定点生产系列筑路机械产品及液压附件产品的专业企业。

　　徐州徐工特种工程机械有限公司是徐工集团全资二级子公司。是目前国内生产小型工程机械的主要企业之一。

　　凯雷收购方案

　　凯雷以相当于人民币20.69亿元购买徐工集团所持有的82.11%徐工机械股权；同时，徐工机械在现有注册资本12.53亿元的基础上，增资2.4亿元，全部由凯雷认购，凯雷需要在交易完成的当期支付6000万美元；如果徐工机械2006年的经常性EBITDA达到约定目标，凯雷还将另外支付6000万美元。上述股权转让及增资完成后，凯雷将拥有徐工机械85%的股权，徐工集团仍持有徐工机械15%的股权，徐工机械变更为中外合资经营企业。