上海电力股份有限公司总经理周世平访谈

　　作为上海地区历史最悠久的发电企业，上海电力为这座城市的发展做出了历史性贡献。公司旗下杨树浦电厂那些运转了七八十年的发电机组，曾见证了旧上海十里洋场的光荣与梦想；外高桥二电厂里世界领先水平的发电机组在刚刚过去的夏季，为缓解上海用电紧张立下汗马功劳

　　目前上海电力是上海地区最大的电力生产商，公司上市两年来经济效益稳步增长，入 选上证50和180指标股，电力蓝筹形象初步确立。今年10月，上海电力积极参与股权分置改革，推出了10送3.2的对价方案，这一对价水平在所有已经参与股改的中央企业中位居前列，获得了大部分中小投资者和机构投资者的广泛认同。

　　上海电力积极参与股改的动力何在，公司今后的发展战略和远景规划又怎样？为此笔者专访了上海电力总经理周世平先生，他就有关问题做了详尽的解答，为我们描述了上海电力今后五年宏伟的发展蓝图。

　　问：请先介绍一下上海电力的业务、资产、市场地位以及发展战略等相关情况。

　　周世平：上海电力是由直属国务院国资委的五大发电集团之一——中国电力投资集团公司控股的大型发电企业，于2003年10月在上海

证券交易所挂牌上市，主要从事电力、热力

能源的生产、销售和相关设施的建设、开发以及围绕电力、热力能源相关产业的经营。

　　目前公司拥有的电力资产绝大部分集中在上海地区，包括位于黄浦江畔的四大老电厂：杨树浦电厂、闵行电厂、南市电厂、吴泾热电厂，公司还控股或参股了外高桥发电有限责任公司、外高桥二电厂、吴泾热电厂等现代化的燃煤发电厂，另外公司还利用IPO部分募资投资建设了华东望亭、上海漕泾化工区等两个新型燃气发电厂。

　　2004年底上海电力拥有的权益装机容量为340万千瓦，全年完成发电量209.62亿千瓦时，实现净利润3.97亿元，今年内望亭和漕泾两大发电厂各2台30万千瓦机组都将并网发电，所以到今年底公司权益装机容量将接近400万千瓦。

　　截至目前，上海电力权益装机容量约占上海市场的30%，控股和参与管理的装机容量占整个上海市场的50%以上，是上海地区权益装机容量最高的电力企业，同时也是上海地区控股和参与管理装机容量最大的发电企业。公司在电厂经营管理方面拥有一大批高素质的专业人才，优良的人才储备也为上海电力以后的扩张壮大提供了坚实的人力资源基础。

　　今后上海电力的发展战略和目标是，立足上海、拓展华东、做强做大，全面发展成为经营型、控股型、以发电为主的大型能源企业。公司将优化发展煤电，大力发展气电，积极发展清洁新能源。预计2007年公司权益装机容量505万千瓦左右，到2010年公司争取可控装机容量达到1000万千瓦，继续保持上海最大的发电企业，并成为华东主要发电企业之一和上海最大的能源服务企业之一。

　　问：“立足上海，拓展华东，做强做大”战略布局的考虑和实施基础是什么，目前进展如何？

　　周世平：培育企业核心竞争力，努力实现公司的可持续发展，是任何一个企业都想实现的目标，上海电力也不例外，公司将坚持新建与并购并举，在上海和华东地区快速做强做大电力主业。

　　首先，公司的这一发展战略有得天独厚的区位优势作为保障。电力行业作为经济发展最重要的能源来源，最近几年来在我国处于一种供不应求的状态，而公司主要电厂位于华东地区的经济中心——上海。事实上，包括上海在内的长三角地区乃至整个华东地区最近几年用电需求持续高速增长，这为公司提供了良好的发展环境。

　　在具体操作上，首先公司将继续加强上海地区项目建设，把上海地区的建设作为我们的重点，也是我们的立足点。其次，公司也积极向华东地区拓展业务，争取在华东地区负荷中心建立电源点。目前将重点放在煤电项目上。第三，根据公司拓展华东地区的战略规划，五年左右使装机容量翻一番。

　　在该战略指导下，公司目前有三个在建项目和一个收购项目，即淮沪煤电有限公司之田集电厂项目、浙江镇海电厂燃油改建燃气发电工程项目、外高桥第三发电厂工程项目以及江苏苏源贾汪发电有限公司股权收购项目。在此基础上，公司将会根据公司发展战略积极寻求新的投资项目。

　　这些新建的电厂都将是采用技术水平非常高的机组：外高桥三期将建的两台100万超超临界的机组，是目前国际上最先进的机组；淮沪煤电公司之田集电厂项目，采用目前国内最先进的60万千瓦的成熟机组，建成后将首次实现上海地区以外点对网供电；通过江苏苏源贾汪发电有限公司股权收购，公司将建设和管理四台目前国产技术最先进、稳定运行的最大的循环流化床机组。浙江镇海天然气公司项目的2台35万千瓦级燃气蒸汽联合循环机组将在华东最缺电的地区——浙江发挥效益，弥补公司在浙江的空白。这些机组的热效率是非常高的，足以在市场竞争上领先，也会对公司的盈利作出贡献。

　　问：在新电厂面前，上海电力全资拥有的四家老电厂无论在设备技术、人员比例还是盈利能力上都相形见绌，那么公司如何处理历史包袱沉重的老电厂？

　　周世平：对老电厂那些比较陈旧的发电机组设备，公司已经着手进行改造，一部分已经改造完毕，重新投入发电运营；一部分正在优化、改造中，即将焕发出新的生机；这些经过改造的机组在不增加用煤的前提下，增加发电装机容量，直接降低了成本，既解决了盈利的问题，也解决了未来发展的问题。还有一部分过于陈旧由于改造的成本及改造后的效率等原因而决定淘汰。总的来说，公司将采取措施逐步提高资产质量，优化资产结构，使公司的整体经营能力得到稳步提高。

　　在与同处上海的其他发电公司相比，四大老电厂存在的另一个突出问题就是人员过多所导致的人力成本较高。在解决人力成本这个问题上，公司定的大方向是通过公司的对外扩张和对外发展，合理的分流人员并通过培训不断提高员工的技术素质，以适应公司新开发项目的人才需求。总之是通过发展合理安排员工以达到降低人力资源成本的目的。

　　老电厂遗留下来的热亏损难题已经得到完全解决。在上海市政府的大力支撑下，从去年11月开始到今年11月，分3期调整供热价格以解决长期以来公司存在的亏损问题。从今年11月最后一次供热价格调整以后，公司的热力业务将扭转亏损局面，进入一个正常的经营轨道。这块业务不但不再是公司的累赘，以后反而还能产生一定的效益。

　　问：专家认为，随着这两年新增发电项目的逐步投产，我国当前普遍存在的电力供应紧张局面将在2008年以后逐步缓解，而那个时候公司在华东地区收购和建设的几大发电厂将投入运行，这是否会给公司经营带来一定的风险？

　　周世平：我们也注意到了这个问题，已经着手有关市场调研和风险应对准备。

　　首先，今年以来国家对蜂拥而上的机组开始进行控制，取消了一批违规上马的发电项目，加强了对新发电机组的审批，宏观调控手段可以有效控制电力供应的增量，不会使供需在今后几年马上发生逆转。

　　其次，目前上海的电力供应结构比较稳定，未来几年内的电力需求总体呈现

　　偏紧态势，公司目前的在建项目2007年底及以后并网发电后，将使公司的装机容量增加40%以上，这将为公司更多分享上海地区未来的增量提供保障。而在华东尤其是长三角地区的电力市场状况类似于上海，随着公司拓展华东战略布局的实施，未来几年内将形成一定规模，公司的市场正在不断的扩大，发展潜力将得到充分的挖掘。

　　最后一点，公司在建、新建以及收购的电厂，发电机组都是国内乃至国际最先进的，这些机组能耗低、效率高，非常具有竞争力。譬如公司巨资投向的淮沪项目，该项目实行煤电联营，可以节约煤炭运输成本，单位发电成本随之可大大降低，上网电价便更具竞争力。像正在建设中的淮沪之田集电厂，所发电力将并入上海电网，建成后将首次实现上海地区以外点对网供电，电力供应的调节空间非常大。

　　问：自去年以来煤炭价格一路上涨，而燃煤又是公司的主要原料，公司如何应对上游煤炭价格上涨所带来的成本增加压力？

　　周世平：公司上市之后便遭遇煤价持续大幅上涨至今，作为传统的火力发电企业上海电力50%以上的成本来自燃料成本，所以煤炭价格高涨给公司带来了巨大影响，两年来公司消化了10亿元煤价上涨成本，这也是公司主营收入连续大幅增长而净利润裹足不前的最主要原因。

　　在控制燃煤成本上，一方面煤电联动政策的实施补偿作用明显，另一方面公司利用大宗采购的优势有效控制煤质来尽可能地控制成本。

　　今年5月煤电价格联动政策的实施，对公司控制营业成本，提高营业收入有比较明显的帮助。由今年5月1日起实行的调整后的电价来看，公司所属电厂的上网期货电价较以前有了平均6%左右的增幅，超发电价较以前有了43%的增幅，由于取消了以前的超发电价，统一按照归并后的上网电价来结算，使公司的整体电价水平有了较大的增幅，营业收入增加，盈利水平提高。

　　实际上，今年煤价上涨幅度同比有所下降，而煤质的好坏直接影响燃料成本。目前我们主要采取几种措施来控制煤质：首先就是定点，比如我们跟淮南煤矿签定长期供应协议，淮南煤矿的煤质优良，是可以得到保证的。其次是山西的煤，通过大秦线，从大同运到秦皇岛，我们派人在那里现场检验，合格后，从秦皇岛海运到上海，虽然这个过程程序很多，但是能有效保证煤质。另外，我们的电厂实施混煤燃烧，就是把优质煤和低质煤混合燃烧，更好的发挥煤的效应，虽然对燃烧设备有些影响，但是能够最大限度的发挥煤的效能。

　　问：上海电力是

股权分置改革全面铺开之后首批进入股改程序的在沪中央企业之一，公司积极参与股改是不是为了再融资，对于公司股改的最终结果你作何预测？

　　周世平：应该说积极参与股改有再融资方面的现实考虑，此前公司股东会已经高票通过15亿元可转债方案，而公司在华东地区收购的几项电力资产也急需资金。

　　但是我们认为股改与再融资之间并不存在必然的因果联系，公司积极参与股改主要是为了解决股权分置所造成非流通股和流通股之间利益取向不一致的弊端，股改完成后对公司治理的重要意义不言而喻，流通市值将作为企业业绩考核的重要指标，大股东与中小股东真正有了共同的利益取向，这些根本性制度改变才是公司长远发展的坚实基础。

　　按照市值等值法测算，上海电力股改对价方案为每10股流通股获得2.9股就算合理，但是大股东考虑到流通股的利益先是决定10送3，后来在充分沟通的基础上，征得国务院国资委的同意将对价提高到10送3.2，体现了大股东的诚意，也获得了绝大多数流通股股东的认同。

　　还有一点需要说明，今后三年公司不断有新的电厂投产发电，公司业绩将保持稳定增长。相对优厚的对价加上公司基本面更加向好的预期，相信公司股权分置改革大计能够按划计顺利完成。之后，我们将全力以赴投入到电力主业的经营发展中，为全体股东创造更大价值和更多财富机会。

　　大鹏展翅，鹰击长空，借地区经济高速发展的东风，上海电力将在股权分置改革完成后以更加合理的公司治理结构，更加清晰的发展战略规划不断的发展、壮大自己，为上海乃至华东地区的经济发展提供充足的动力保证；为广大投资者创造更丰厚的投资回报。