大众公用将全力维护股东权益

　　1.4亿元一次性入网费权属清晰，逾2亿元委托贷款应能归还

　　□本报记者 刘欲晓

　　面对姗姗来迟的2004年年报以及由此而导致因涉嫌违反证券法规而被中国证监会上海稽查局进行稽查，面对广大投资者的疑惑，上海大众公用(资讯 行情 论坛)事业(集团)股份 有限公司(600635)总经理陈靖丰昨日在接受记者采访时，除了对广大投资者再次表达歉意外，还表示，大众公用将竭尽全力维护全体股东特别是广大中小股东的合法权益，积极与有关各方进行协调，争取将问题早日解决。

　　1.4亿元一次性入网费权属清晰

　　由于看好上海燃气行业稳定增长的收益和良好的发展前景，2001年5月，大众公用的前身大众科创出资4亿元，从上海市政资产经营发展有限公司受让了其下属的上海燃气市南有限公司50%的权益。同年9月，大众科创与上海市政资产经营发展有限公司各出资4亿元，共同成立了上海大众燃气有限公司，双方持股比例各50%。2002年10月，大众科创完成了配股，所募集到的4亿元资金，募股投向也正是该项目。2003年5月，成功完成了主营业务转型的大众科创更名为大众公用。同年12月23日，上海市政资产经营发展有限公司将其所持有的上海大众燃气有限公司的股权划归上海燃气(集团)有限公司。

　　陈靖丰指出，上海大众燃气成立后，公司各项业务开展一直比较顺利，在燃气输配供应与销售服务领域市场份额达到40%左右，与合作方上海燃气集团相处也一直很融洽。但2004年底，上海燃气集团对大众燃气资产中1.4亿元一次性入网费的归属提出异议，认为这笔入网费不应属于大众燃气。正是这一争议，导致了大众公用2004年年报迟迟不能公布。

　　陈靖丰介绍说，一次性入网费，是指提供公共服务的一些企业在向客户提供各种管道、网络接口服务之初，按照国家有关部门批准的收费标准向客户收取的一次性费用。如有线电视公司收取的有线电视入网费，提供城市供热、供水服务的企业向客户收取的接网费等。具体到大众公用来说，就是在房地产开发商向煤气公司申请煤气入网时，一次性支付的费用。目前，上海市天然气管道施工的收费标准是每平方米24.50元，煤气管道施工的收费标准为每平方米21元。由于与该费用有关的设施在建成之后，其未来的日常维护、保养和燃气的正常供应都将由燃气公司负责，因此，这部分费用将不再向客户退还。

　　陈靖丰指出，2001年双方成立合资公司时，履行了所有法律规定的手续和程序，同时，上海市政资产经营发展有限公司的上级单位上海市城市建设投资开发总公司曾明确批复，对上海燃气市南销售有限公司部分权益出让给大众科创予以认可。而这部分权益，自然应包括该笔一次性入网费。

　　至于一次性入网费的会计处理问题，财政部在2003年6月印发的16号文中明确规定，应将该笔收入记入“递延收益”科目，并按合理的期限平均摊销，分期确认为收入。据了解，目前在沪深两个交易所的上市公司中，燃气股份、蓝光科技、惠天热电、歌华有线等都是应用递延收益科目对管道燃气入网费或有线电视入网费等进行年限为10年的摊销。

　　委托贷款应能归还

　　2004年年报中，大众公用的孙公司上海杰奥燃气管道工程有限公司向上海煤气发展有限公司的两笔合计金额为2.5亿元的委托贷款，尚有2.17亿元未能如期归还。陈靖丰表示，公司董事会正采取积极措施进行催讨，这笔贷款应能收回。

　　陈靖丰还解释说，2004年，大众公用对联营公司深圳市创新投资公司的股权投资计提了将近1亿元的减值准备，原因在于深创投委托南方证券购买的5.4亿元国债，其资产的保全具有极大的风险。根据会计谨慎性原则，公司计提了巨额的减值准备，以利轻装上阵，使投资者降低风险。

　　陈靖丰坦承，此次延期披露年报对大众公用造成了一定的负面影响。公司管理层将本着对广大投资者高度负责的态度，努力解决出现的各种问题，同时，继续进行产业调整，力争使大众公用真正成为以城市公用基础设施产业为核心产业，业绩稳步增长的优秀上市公司。

　　大众公用前一交易日收盘价3.27元，跌0.30%。