财政部调查初步结果：古井贡三年偷逃税款1.5亿

　　本报记者 余乐蕤

　　合肥、亳州报道

　　随着财政部的调查，安徽古井贡酒股份有限公司(古井贡，000596、200596)偷逃税款的问题渐渐明朗。

　　3年偷逃税款1.5亿元

　　5月1日，古井贡被深交所停牌，至今仍未复牌。

　　按照古井贡4月29日所发布的公告，其停牌原因是，财政部驻安徽省财政监察专员办事处(以下简称“安徽专员办”)对公司税收情况的调查，影响了公司2004年年报的审计。

　　据透露，财政部安徽专员办重点调查的是古井贡与亳州古井销售公司(古井贡的全资子公司)合并缴纳企业所得税问题。

　　财政部安徽专员办对古井贡的调查始于3月16日。在对该公司进行连续8天的调查后，调查组发现古井贡存在着严重的偷逃所得税款行为。

　　那么，财政部安徽专员办为何要对古井贡展开调查呢？

　　这得从国家审计署驻昆明特派员办事处(以下简称“昆明特派办”)的一份《简报》说起。

　　2004年下半年，审计署驻昆明特派办在审计古井贡历年公布的财务报表时发现，该公司公布的企业所得税缴纳情况存有蹊跷。

　　于是，2004年年底，一份由昆明特派办起草的《简报》被紧急送到了审计署。该《简报》中的主体内容是《安徽古井贡酒股份有限公司违规汇总纳税造成企业所得税款流失》。紧接着，该《简报》又被紧急转到了财政部。财政部随即展开有关调查。

　　如《简报》所言，财政部安徽专员办发现，古井贡与古井销售公司确实存在着合并缴纳企业所得税的情况，而且问题相当严重。

　　“古井贡的这种纳税方法没有经过国家税务总局的审核批准。”亳州当地一位律师表示，其与国家税务总局此前颁布的《关于汇总合并纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的补充通知》中的有关规定相抵触。

　　在安徽省政府不久前报送给财政部的一份材料中透露，经查，2002年—2003年度，仅两年的时间内，古井贡利用这种纳税方法，抵减销售公司应缴企业所得税9921.83万元。其中，2002年度为3996.35万元；2003年度为5925.48万元。

　　值得注意的是，今年4月12日，古井贡发布“业绩预告修正公告”。公告中说，预计该公司2004年度净利润将产生1.9亿元左右的亏损。亏损主要原因之一是，根据财政部安徽专员办的检查结果判断认为，该公司与销售公司从2004年起可能会分开缴纳所得税，因此销售公司需要补提2004年度应缴所得税5433.6万元。

　　这样算起来，2002年—2004年三年间，古井贡偷逃企业所得税款达到了1.5亿元。

　　但财政部安徽专员办为何仅仅调查了古井贡2002年与2003年度的企业所得税缴纳情况？古井贡董秘助理马军伟对本报解释，2002年以前，地方所属企业所得税全部交到地方财政，2002年以后则是国家与地方各分成50%。

　　财政部驻安徽专员办一位负责人则表示，目前对古井贡的调查“还没有正式结束”，“还没有定论”。

　　偷逃税款迫于无奈？

　　古井贡4月29日的公告，让业界深为焦虑。

　　公告中说，财政部的检查结果将会对公司2004年度经营业绩产生较大影响，并决定了公司是否对2002年、2003年年度报告部分事项进行追溯调整，报告追溯调整后可能会出现2003年、2004年连续两年亏损，根据交易所股票上市规则，公司股票可能会被实行退市风险警示。

　　值得注意的是，从2005年起，古井贡将不得不与销售公司分开缴纳所得税的方法，这将使得原来利润率就比较低的古井贡雪上加霜。因此，古井贡2005年一季度净利润预计为亏损。

　　“按照公司目前的发展情况来看，今年上市公司肯定会继续亏损。”古井集团一位高层担忧地说，“这样一来，古井将会被勒令退市。”

　　一个知名上市公司，为何会走上偷逃国家税款的路子？古井似乎有自己的苦衷。

　　1996年，古井贡于深交所上市。当时，为了推动企业上市，国家允许地方财政对上市公司企业所得税实行先征后返政策，即先按33%税率缴纳企业所得税，然后地方政府再返还给纳税企业18%，剩下15%进入地方财政。据悉，全国所有白酒类上市公司都按此优惠政策缴纳企业所得税。

　　尽管古井贡自上市以来，一直按33%的税率缴纳企业所得税，但由于亳州市地方财力不足，很难做到税收返还，所以造成该公司生产经营成本一直居高不下。

　　而为了缓解企业所得税税赋与同业相比偏高的压力，古井贡就在未经国家税务总局批准的情况下，采取了与销售公司合并纳税的方法。

　　“其实我们早就知道这个问题。”上述亳州市地税局官员透露，“但考虑到企业的实际情况，为了照顾地方利益，所以一直没下狠心(要求企业整改)。”

　　而在去年，随着国家监管力度的加大，亳州市地税机关才向古井下达了《责令限期改正通知书》。随后，古井销售公司先行申报预缴了1000万元企业所得税。而在财政部安徽专员办到亳州检查之前，该公司又补缴了432.57万元企业所得税。

　　亳州市地税局官员进一步分析，以往，地方政府迁就古井贡的另外一个原因是，该公司拥有员工6000多人，是亳州市的财政支柱，上缴税收占市本级财政收入的55%以上。

　　“不能再继续违法。”亳州市地税局官员说，“缴不缴税是企业的事。”财政部驻安徽专员办也语气相当坚定地对本报记者表示，“我们肯定会依法行政”。

　　但是，由于古井贡对亳州市地方财政收入、就业和社会稳定有着举足轻重的影响，一旦公司遭遇退市或不能持续经营，就会给当地带来极大的经济和社会负担。

　　而且，目前古井集团的改制工作正处在重要关口，而古井贡一旦因偷税问题被查处，“集团的改制工作可能会更遥远”。

　　古井走到了一个十字路口。