深圳重组深南油统一西部港

　　本报记者 阳静纯 实习记者 葛贞 深圳报道

　　2004年12月20日，招商局蛇口工业区有限公司(以下称招商局蛇口)正式全面托管深圳南油集团，两大国企购并的人员安置与债务重组也渐次展开。招商局蛇口内部人士告诉记者，招商局承诺“义务安置总助以下员工”，经统计大约2／3的员工选择加入招商局；其余由原南油总经理牵头，以南油开发建设公司为主体，再加上其余近30家下属公司，由员工和经 营者持股改制。

　　而外界最为关注的债务问题，据记者了解并非如此前媒体报道的28亿，甚至50亿之巨。经招商局内部人士和原南油高管人士证实，招商局将以向南油集团注册资本增资的方式重组南油本部债务，约为21亿，按股权配比后，招商局负责重组债务实为16亿左右，南开建为4.6亿。据悉，整个南油集团的债务实则高达50亿而无力自救，这也是促成此次重组的直接原因，“南油现在是严重的资不抵债，仅本部就有600多宗债权官司。”该人士透露。

　　而“招商局接手这个摊子主要是看中了南油集团手中的港口物流类企业，尤其是妈湾港及其后的仓储用地”，招商局蛇口某管理层人士透露。招商局集团总裁傅育宁在签约仪式上更表示，“招商局3年前就开始与深圳市政府接触，就西部港口、物流等资源的整合进行协商。”

　　“重组后，以港口物流为核心资产的南油集团将成为招商局蛇口旗下与地产控股和物流集团并列的大一级公司。”知情人士透露，“除此之外的其他资产和企业将以南开建为平台设计改制方案，从南油集团剥离出去后再私有化。”

　　因此，招商局以16亿现金取得南油集团76％的控股权，最后实则只余原南油港口物流类的企业和资产。“这是一笔划算的买卖。假如公开拍卖，这笔资产可以卖到很好的价钱。”某原南油高管透露，今年初和黄曾到南油集团考察，提议以拍卖方式高价接盘。

　　在招商局风光上场背后，却是南油集团的黯然退场与和黄的失语。对招商局蛇口统一西部港，和黄集团事务部发言人谭先生以“不便评价”拒绝回答。

　　蛇象之争

　　招商局蛇口并购深南油，用“蛇吞象”来形容并不为过，只是这个过程花了20多年。

　　地产界的人士都称南油集团为“大地主”。1984年南油集团成立初，拥有深圳最大的开发区，面积达38平方公里。而当时蛇口工业区仅2.14平方公里。

　　招商局蛇口经过5年飞速发展，狭小空间已无法承载其后续发展，于是做了一个50平方公里的规划，欲将整个南头半岛收于囊中，但方案遭到深圳市政府反对。

　　1990年南山区设区建制，招商局与政府讨价还价后，最终将面积扩展到9平方公里，再加上其后的填海造地，总占地面积为10.85平方公里，占据深圳西部大部分岸线。

　　在招商局蛇口扩展的同时，深圳市却以南油开发太慢为由，将其北部的15平方公里土地划走，南油集团的总面积缩减至23平方公里，但仍约为蛇口的两倍。

　　“两个工业区就隔着一条马路。”南油老员工说，“双方一直在暗中较劲”，夹在华侨城与招商局之间的南油，“拥有最得天独厚的优势，但却混得最不像样”。在业内很多人看来，南油只知道卖地，自己几乎没开发出精品项目。

　　招商地产某高层人士坦言：“这是体制的问题，南油的领导都是政府派下来的干部，过几年就换，既没有延续性，也没有激励机制，干好干不好都是一个样。”

　　南油在享受着转让土地获取财富的轻松感时，对外投却资屡屡失误以致负债累累。到招商局接盘时，南油未开发土地已所剩无几。现在南油仅余后海片区20万平方米的土地还未开发，这块土地最后的归属要由国土局来定。“据说招商局也想要这块地。”原南油某高管说。

　　按照深圳市政府的打算，“剩余资产将改制为一个以房地产为主业的‘新南油’。但土地都没有又谈何开发呢？目前南开建还余16万平方米的物业租赁业务。”

　　和黄失语

　　在招商局重组的9家港口物流类企业中，妈湾港及其后的仓储用地是最核心的资产。妈湾港区可建10多个3至5万吨的大型深水泊位，年吞吐量可达2000万吨。

　　盯住这块资源的还有和黄。据南油内部人士透露，和黄今年初曾派人前往考察，并愿意高价竞买。但深圳市政府出于战略上的考虑，仍采取与招商局合作。该人士表示，由于和黄已掌控了盐田港，政府考虑到若再将这块资源交给和黄，有可能会造成和黄进一步垄断。

　　此外，将妈湾港交给已拥有蛇口与赤湾的招商局，也是政府整合西部港的需要。据深圳市专项调查，由于历史原因形成的港口建设和经营管理模式，深圳西部港区逐步出现了功能重叠、重复建设、分散经营、恶性竞争等弊端，集装箱和散杂货未能形成规模化、集约化、专业化经营，影响了港口的竞争实力和发展后劲。

　　更重要的是，将妈湾港交给招商局也是深圳发展第三大支柱产业——物流业的部署之一。按照深圳市建设六大物流园区的规划，招商局承诺在未来三至五年内，在深圳投资100亿港元发展以交通设施和技术为基础的物流业务。而南油重组只是深圳与招商局全面合作的环节之一。

　　伴随招商局今年在西部港的狂飙突进，西部港集装箱的吞吐量也以占深圳港54％的比例首度超过盐田港。继1993年与盐田港合资后，和黄迅速击溃在蛇口港抢占先机的招商局，并一直保持盐田港的优势直到2004年。

　　不知是否巧合，就在招商局控股南油前一天，和黄与盐田港股份再度携手合资组建盐田港西部公司，但其首次放弃控股权的表现却略显疲态。招商局与和黄在深圳东西港口的此消彼长终于在若干年后重向招商局倾斜。