报告作者：朱勤撰写日期：2009-09-09

　　工信部下发了《水泥行业准入条件(征求意见稿)》，《意见稿》从1、项目建设投资与生产布局条件2、生产线规模、工艺与装备3、能源消耗和资源综合利用4、环境保护5、产品质量6、安全、卫生和社会责任等六个方面限定了水泥行业的准入条件，大幅度提高了行业的进入门槛。

　　值得注意的是，《意见稿》中明确了对水泥熟料年产能超过人均1000公斤的省份，必须停止核准新建水泥(熟料)生产线项目；对新型干法水泥比例已经高于70%的省份，每年新增水泥总量应控制在本省上年水泥总产量的10%以内；投资水泥项目的业主，自有资本金的比例不得低于50%。这三项具体措施将有力的限制水泥的新增产能，对于区域性很强的水泥企业而言，产能过剩严重的华东地区，华南地区的水泥市场将明显受益。从08年的数据看安徽，浙江的人均水泥熟料产能已经超过1000公斤，而江西，福建的水泥产能也将在10年超过人均1000公斤，在需求的拉动下这些地区的水泥市场有望走出低迷的状态，本区域内优势明显的海螺水泥，中国建材将成为受益最为明显的水泥企业。