报告作者：娄圣睿、罗鶄撰写日期：2009-08-10

　　基本医疗保障覆盖面持续扩大：中央财政已投入311亿元，启动部署居民医保、新农合以及607万关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。截至6月底，城镇职工医保、居民医保参保人数3.37亿人，比上年增加1900万人；新农合参保人数8.3亿人，比上年增加1600万人。政府对新农合和城镇居民医保人均80元补助基本得到落实。

　　基层医疗卫生服务体系不断健全：中央财政已下拨200亿元，支持986个县级医院(含中医院)、3549个中心乡镇卫生院和1154个城市社区卫生服务中心建设。今年共为乡镇卫生院招聘执业医师1000人，在岗培训乡镇卫生人员12万人次、城市社区卫生服务人员5.3万人次。

　　公共卫生服务项目全部启动实施：财政部已下达资金158亿元，启动实施15岁以下儿童补种乙肝疫苗等6个重大公共卫生服务项目、建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。

　　国家基本药物目录基本确定，基本药物制度近期实施：基本药物制度实施意见、目录管理办法两个配套文件已经国务院常务会议审议通过，2009版国家基本药物目录已基本确定，国家基本药物制度将于近期启动实施。2009年实现每个省(区、市)在30%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。

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