报告作者：曹雪锋撰写日期：2009-05-26

　　意义重大：深圳是中国第一个经济特区，是中国改革开放的标杆城市，但随着经济的不断发展，一系列问题逐渐凸显，包括发展发展空间趋紧、资源能源制约加强、人口管理负荷过重、特区内外发展不平衡等等。本次《深圳综合配套改革总体方案》获批标志着深圳改革开放进入新阶段(表1)。

　　影响深远：全球金融危机给予中国经济尤其是外向型经济沉重打击，珠三角受到的冲击最大。作为珠三角地区的领头羊，“总体方案”的通过不仅有利于深圳的二次腾飞，更有利于整个珠三角地区的转型和发展，甚至是探索中国经济转型与结构调整的重要举措。

　　突出“创新”关键词：无论从“六项突破”(表2)和“四个先试先行”(表3)来看，“创新”的思路都贯穿于整个方案。在深圳“窗口城市”的优势逐渐淡化和珠三角外向性经济模式遭受冲击的背景下，“创新”对于深圳来说不仅必要而且必须。其中几个方面值得投资者关注：

　　科技创新：《总体方案》提出，推进核心技术的自主创新，实现电子信息、生物、新材料、新能源、航空航天、环保、海洋等产业技术的快速发展，打造国际化高技术产业基地。在答记者问中还专门提到华为和中兴通讯作为推动科技创新的代表。

　　深港合作：海港空港合作、建设全球物流枢纽；金融合作；商贸合作；深港城市规划、交通、信息、能源等重大基础设施的对接和建设等等，必将对物流、商贸、基建、金融等相关产业带来发展机会(表5)。

　　金融创新：方案对金融改革创新也浓墨重笔(表4)，尤其提到了探索房地产、高速公路、码头、电力等资产的证券化，深圳金融企业可能获得较多的发展机会。

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