报告作者：杨红杰撰写日期：2009-05-08

　　国土资源部下达2009年钨锑稀土矿开采控制指标：为保护和合理利用我国优势资源，按照保护性开采特定矿种实行有计划开采的规定，依据《国土资源部关于发布实施<全国矿产资源规划(2008-2015年)>的通知》(国土资发[2008]309号)的有关要求，经综合研究资源储量、现有探矿权、采矿权设置情况以及国际、国内市场需求趋势等因素，部决定，继续对钨矿和稀土矿实行开采总量控制管理，并对锑矿实行开采总量控制管理；2010年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。

　　投资策略。我们提高钨、锑、稀土行业至“增持”评级，主要原因是目前这些行业盈利情况正处于上升通道中，给予包钢稀土、厦门钨业、辰州矿业、ST有色“增持”评级。