报告作者：廖万国、杨刚撰写日期：2009-01-21

　　我国制药行业在2009～2011年期间将可以保持20%左右的增长速度。2009～2011年，为保障上述5项改革措施的实施，总计将投入8500亿元。我们初步测算，其中补助新农合和城镇居民基本医疗保险占用近4000亿，健全基层医疗卫生服务体系将需要至少400亿元的投入，各地方政府正在实施的社区医疗中心药品0加成所需要的补助将需要300亿元左右(2007年政府办社区服务中心药品收入100亿元)，如果真正能取消公立医院药品加成而改为药事服务费，则至少需要财政补助2000亿元。因此，这一数据很大程度上不能直接对医药行业形成利好，但这一投入将有力保证医改的实施。不论是医疗保险制度(包括新农合)还是基本药物制度体系，加上可能实行的医院药事服务费制度，都有利于国内制药企业尤其是普药龙头企业和仿制药龙头企业。基于此，我们相信我国制药行业在2009～2011年期间将可以保持20%左右的增长速度。

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