报告作者：谷方庆撰写日期：2008-10-14

　　10月14日，国家发改委将《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》全文公布，向社会征求意见。尽管该意见稿并没有具体落实如何推进医改的具体措施，但整体上方向的大原则框架已经基本确定。

　　医药卫生体制改革的总体目标是：到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。围绕这个总的目标，要加快四大体系建设：公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。

　　对医药行业而言，加大政府投入，加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡所有居民的多层次医疗保障体系，这符合我们“做大医药消费需求蛋糕”趋势观点的判断。未来医药企业投资，应当把握四类投资机会。

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