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　　应继续扩大对境外合格投资者的开放

　　■本报两会报道组 侯捷宁

　　“发展互联网证券，要有行动计划，要有互联网思维，要有监管底线。”全国人大代表、证监会[微博]创新部巡视员欧阳昌琼表示，今年的政府工作报告首次提出“互联网+”行动计划。他认为，证券行业也非常需要一个“互联网+”行动计划。

　　欧阳昌琼是在做客和讯两会特别报道时作出上述表示的。他认为证券业的“互联网+”行动计划应主要包括两大步：第一步，通过互联网+经纪业务+投行业务+资管业务等，以互联网为基础，运用大数据、云计算等技术改造传统证券业务；第二步，在互联网与证券业的融合中创造出超越传统业务、产品、服务和模式的新东西。需要树立互联网思维。互联网思维有不同的解读，当下应坚持以客户为中心、以市场需求为导向。

　　欧阳昌琼呼吁在互联网金融层面能形成一个共识，尽快出台一个规定，明确互联网金融发展的基本原则、监管分工和监管底线。“按照法无禁止皆可为的原则，充分调动企业创新的活力，激发大众创新的热情。”他表示。

　　针对当前市场比较关注的“两融”业务的规范发展问题，欧阳昌琼建议，监管部门从以下几个方面做好工作：首先，进一步完善融资融券业务相关监管规则，修订完善《证券公司融资融券业务管理办法》，进一步明确证券公司规范经营，加强投资者权益保护；其次，进一步加强融资融券业务监管体系建设，强化业务监测监控，同时建立客户信用交易资金的第三方监控机制，以利于事中检查；第三，依法加大对违法违规行为的事后处罚。2013年和2014年证监会分别对存在违规行为的8家证券公司和13家证券公司依法采取了行政监管措施。今后还将继续保持高压态势，依法查处各类违法违规行为。

　　欧阳昌琼还提出要扩大对境外合格投资者的开放，他认为，当前境外合格机构投资者进入门槛仍然较高，沪深两市包括QFII、RQFII和沪股通投资者在内的境外资金持股占比不到1%，远低于美英等成熟市场，甚至远低于同为新兴市场的韩国和印度的水平。

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