□中国结算就《证券账户非现场开户实施细则（征求意见稿）》正式公开征求意见，中国结算提供了两类非现场开户方式：见证开户及网上开户

　　□实名制是非现场开户业务中必须坚持的原则，为此中国结算在《细则》中规定了十余项风险控制措施

　　⊙记者 郭玉志 ○编辑 龚维松

　　继证券公司远程代理质押登记业务试点工作启动后，证券账户非现场开户也开始正式破题。

　　记者昨日从中国证券登记结算公司（简称“中国结算”）获悉，作为支持券商创新十大举措的首项措施，中国结算日前就《证券账户非现场开户实施细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》）正式公开征求意见。

　　根据《细则》，中国结算提供了两类非现场开户方式：见证开户及网上开户，其中网上开户又包括通过数字证书验证投资者身份的网上开户方式以及通过实时视频验证投资者身份的网上开户方式，业务办理方式灵活多样，可充分满足证券公司在非现场开户方面的各项需求。

　　中国结算相关负责人说，实名制是非现场开户业务中必须坚持的原则，为此中国结算在《细则》中规定了十余项风险控制措施，例如：要求开户代理机构对于见证及实时视频身份认证环节中的关键步骤进行留痕；规定了投资者回访制度；对见证人任职及上岗资格做出规定；对数字证书的颁发、发放及使用做出了规定等，确保了证券账户实名制管理落到实处。

　　此外，为了使非现场开户与现有证券账户制度平顺衔接，中国结算还对《证券账户管理规则》进行了逐项梳理，并对相关条款做了适应性调整。

　　据悉，在推进证券账户非现场开户工作中，中国结算进行了广泛的市场调研，举办了多次研讨会，与监管部门及证券业协会进行了充分的沟通，既充分考虑了证券公司对非现场开户灵活性的各种需求，又兼顾了政策法规和业务规则的各项要求，在此基础上起草了《细则》，为证券公司开展非现场开户业务提供了行业标准，有利于证券公司非现场开户业务的规范发展。

　　下一步，中国结算将汇总市场意见对《细则》进一步修改后，履行报批程序，《细则》将在获得证监会相关部门正式批准后正式公布实施。

　　此前中国结算发布的十大支持券商创新举措中，首项便是推动整合统一证券账户管理体系，建立一套以投资者为核心、适应不同证券持有模式和托管模式、高效服务多个证券交易场所的统一管理、分工负责的证券账户管理体系，以简化操作流程、节约市场成本、提高市场效率。以实名制为前提，将进一步支持和推动规范化的非现场开户，研究网上开户方式、进一步研究取消纸质证券账户卡、发放智能证券账户卡的工作方案。

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