■本报见习记者 宋振怡

　　5月券商大会曾就券商经纪业务提出几点创新思路，有关部门已就多个关于经纪业务的文件征求行业意见并多次完善，在有关监管部门的大力推进下，券商营业部组织创新的新政也有望于近期出台，即关于开展网上开户业务、放开设立证券营业部数量、区域的限制等。

　　成本决定佣金下限

　　据媒体报道，监管层准备在年底前把证券业创新11 条的政策全部出齐，11 月份主要推出关于经纪业务的几条新政。未来券商营业部设立拟全面放开，在风险控制合规的前提下，由券商自主决定设立营业部的类型、区域和数量。在营业部审批的新规中，监管层拟将新设营业部权力交给券商，券商只要符合管理风控有效、持续合规经营等基本条件，支持券商自主决定拟设营业部类型、设立区域以及数量。

　　即设立证券营业部不再区分区域和全国，终止关于饱和地区的指导性要求，也就意味着饱和地区名单和佣金的地区保护将逐步淡出，这引起业内争论。很大一部分人认为取消佣金地区保护会再次引起佣金价格战。就此业内也有不同观点认为应该打破垄断、放开限制，使券商走上真正竞争之路，才能使经纪业务摆脱同质化、低水平的竞争方式。

　　中信建投证券近期的研报则表示，所谓佣金率取消下限实际上是市场的误读，券商的佣金并没有所谓“佣金下限”。券商的佣金受到行业自律约束，其原则是券商佣金不得低于成本而进行恶性竞争。目前，券商佣金的成本(包括交易所手续费、营业部成本、总部分摊成本等)在万分之五至万分之六左右。所以，券商的佣金率绝大部分在万分之五甚至万分之六之上，是出于防止不正当竞争。而且监管层对经纪业务改革后出现佣金率恶性竞争的可能是有准备的，认可协会的行业自律机制以及认为券商应该比较理性。这表明监管层并没有废除“佣金率不得低于成本”的要求。

　　而记者也在近期咨询了各地区的证券业协会，36个证券营业部相对饱和地区，除上海外，几乎每个区都有一个明确的佣金底线。如山西今年4月1日开始实施最低为千1.2，辽宁非现场为千一，海南最低为千一。36个饱和区，除未打通电话的5个地区，一共31个地区，统计起来近15个地区最低佣金线为千一，7个地区为万八，5个地区在千一到千二之间，剩余两个地区称根据《证券经纪管理办法》规定，佣金是以营业部成本核算得出，但大体也处于千一到万八之间。

　　根据记者所统计的数据业内人士表示：“若依据数据来看，各地区最低佣金差距并不大，若放开营业部限制，一些偏远地区营业部可能会受一些冲击，但只要行业自律条例不失去效用，营业部就必须把佣金定在成本之上，由此来看受损也不会太大。”

　　送礼挖角存量客户

　　来自中国证券登记结算有限责任公司的最新统计数据显示，上周(11月12日-11月16日)，沪深两交易所新增A股开户数为7.7195万户，较之前一周(11月5日-11月9日)环比上升6.76%，但是期末持仓A股账户数较(11月5日-11月9日)这一周继续回落，减少5.5万户，从10月29日的周账户统计开始算起，已连续两周减少。数据显示，截至上周，A股持仓账户数为5578.44万户，较前一周减少4.68万户。

　　此外这周参与交易的账户数也环比有所减少，上周(11月12日-11月16日)参与交易的A股账户数为646.68万户，环比减少83.41万户，自10月22日这一周开始统计，已连续减少三周。

　　而随着A股持仓账户的减少，增量客户越来越少，券商挖角存量客户一直在持续进行。业内人士表示：“挖角客户这在业内很正常的，一直都存在的。有的券商拉一个大客户送一个平板电脑，小客户也会送一些小礼品。”

　　“虽然挖角行为一直存在，但是佣金没人敢私下更改，查的很严大家都不敢。但听说非现场开户可能快要实施，我个人比较欢迎，这样一些大客户就不会由于距离原因而不选择我。但非现场开户不会太好开，要有一系列的后续支持的，可能还要等等，但我们营业部已经在准备了，毕竟对我们来说还是利好的，至少大客户开户方便多了。”上述人士表示。

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