萨法15日起实施 中国公司一年多掏2亿美元

　　美空前严厉的萨班斯法案15日起实施

　　一项被国际著名投资大师罗杰斯喻为“疯狂法律”的美国法案——《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley，以下简称“萨法”)将从本月15日开始横扫美国上市公司，包括中国移动、中国石化和中国人寿在内的44家已在美国上市的中国公司也在其列。

　　在第一个年度里，中国公司因这部严法需付出的费用将直逼2亿美元。

　　中国人寿等在美上市公司将因萨法而付出高额的成本。

　　作假高管跟持枪抢劫犯同等量刑

　　“中国公司也许现在不应该去美国上市，因为在过去的一两年，美国通过了一些非常疯狂的法律，非常具有限制性，让国外的公司很难在美国上市。”上月在京“布道”的国际著名投资家罗杰斯所指责的就有萨法。

　　萨法在举世震惊的安然(Enron)丑闻下催生。它是继20世纪30年代经济大萧条以来，美国政府制定的涉及范围最广、处罚措施最严厉、最具影响力的公司法律。

　　萨法规定，建立一个独立的会计监管委员会对上市公司的审计进行监管；它的一大“杀手锏”是将对上市公司高管及白领犯罪予以重罚。

　　根据法案，公司CEO和CFO必须对财务报告的真实性宣誓，提供不实财务报告，有可能将被处以10年或20年监禁的重刑，量刑等级几乎等同于美国持枪抢劫的最高刑罚。

　　中国公司将多付2亿美元

　　据全球十大律师事务所之一的路伟国际律师事务所介绍，404条款是萨法中最难操作、最复杂、耗费成本最高的一个条款。

　　该条款规定，在美国上市的企业，要建立内部控制体系，其中包括控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通以及监督5个部分。内部控制活动的记录不仅要细化到像“产品付款时间”这样的细节，而且对重大缺陷都要予以披露。

　　据国际财务执行官组织对321家企业调查，每家遵守萨法的美国大型企业第一年实施404条款总成本平均超过460万美元。为达标404条款，全球著名的通用电气公司花费了3000万美元完善内部控制系统。

　　路伟国际律师事务所专家指出，在美国上市的中国公司投入可能会更高，估算下来，44家在美上市的中国公司此项的花费将逼近2亿美元。

　　中国人寿等公司昼夜备战“萨法”

　　萨法实施近在咫尺，中国公司如临大敌。

　　上市之初便饱受集体诉讼的中国人寿，启动加强内部控制建设的“404项目”已经多时。中国人寿为此支付巨额的服务费用外聘国际四大

会计师事务所之一的安永会计师事务所为其提供咨询工作，同时继续聘请普华永道会计师事务所作为外部审计机构。

　　更感挠头的是那些创新不断、快速变化的互联网公司。百度和搜狐等中国公司正在为跨过萨法这道坎儿组织大量人力物力昼夜奋战，其中搜狐的准备已经一年有余。业界估计，对于大部分中国互联网公司来说，第一年要花费50万至100万美元才能做到达标。晨报记者 李隽琼