有机构人士称，从目前透露的信息看，今年内新股发行规模就是28家
备受瞩目的新股发行在上周五有了进展，证监会[微博]正式宣布，前期暂缓发行的28家首发工作已经进入缴款程序的10家公司已完成会后事项程序和重启发行备案工作。
面对IP O的重启，投资者更关心其发行速度对市场带来的冲击。业内人士多认为，在注册制正式启动前，IP O发行速度不会加快，不会让IP O重启打乱目前市场回暖的步伐。
4个月IP O排队企业新增75家
上周五，证监会正式宣布，前期暂缓发行的28家首发工作已经进入缴款程序的10家公司已完成会后事项程序和重启发行备案工作，其中，上交所[微博]5家，深交所[微博]中小板3家，创业板2家。
11月13日晚间，证监会网站上出现多达85份IPO申报稿，刷新了单次IPO预披露家数的纪录。
根 据证监会公布的最新一期数据，在85家上市公司进行预披露之后，证监会受理首发企业达到682家，其中，已过会47家，未过会635家。对比证监会7月份 暂停IPO前的最后一份审核进度表，4个月里，证监会新增受理的IPO申报企业达84家，除去撤单9家，IPO排队企业新增了75家。
先于IPO重启，IPO发审会也已重启。据证监会网站20日晚间消息，第一创业证券股份有限公司、北京恒泰实达科技股份有限公司首发申请获通过。浙江天达环保股份有限公司、西藏华钰矿业股份有限公司、浙江朗迪集团股份有限公司首发申请拟于25日（周三）上会。
近期发行节奏不会加快
业内人士普遍认为，IPO重启并不可怕，关键在于要控制好IPO的发行节奏。
某 华东上市券商营业部负责人称，今年5月份前后IPO发行节奏不断加快，更改为一个月核准两批的速度，加上当时需要“抽血打新”，在很大程度上压制了市场资 金的有效利用率。当6月开始市场发生回调时，IPO的冲击也进一步加剧了市场的波动风险，这从监管层及时停止了IPO也可以看出其对市场的实质冲击。
另一基金从业人士也分析称，目前市场在回暖，投资者的信心在恢复。这样的现状来之不易，国家为此投入了巨大的精力和财力。因此，预计监管层会很谨慎地控制IPO的节奏，不会让IPO重启打乱目前市场回暖的步伐。
虽说IPO排队规模出现了明显扩大，但是从目前监管层的表态和实际操作来看，今年以来的发行节奏不会出现突然大幅提速。
不 过，也有业内人士告诉南都记者，注册制推出一定程度上会影响目前IPO进程。“上次股灾打出不少苍蝇老虎，并对之前的制度漏洞进行修补，这才有了徐翔被 抓、证监会人员调整等事件，”德邦证券广州副总经理王琰接受南都记者采访时表示，注册制的推行是大势所趋，目前看来有加快趋势。
“注册制应该是明年6月证 券 法修改后才正式推出，现在的IPO重启是一个过渡和试点，”某大型上市券商一位资深研究 人 士告诉南都记者。
注册制之前调控不会减弱
证监会的发审节奏显示，本周仅安排了四家公司上会。而在IPO暂缓之前的5月、6月和7月初，一直保持着一周13家以上企业闯关的节奏。甚至一度上演单日12家企业集体上会的“盛况”。
安永大中华区战略性高增长市场主管合伙人何兆烽称，目前新股发行有一些尝试的目的，所以后面发行的速度来讲，要看前面28家的情况。先期发行10家，剩下的18家可能在年底之前发行。他表示从证监会透露出来的信息看，今年内新股发行规模就是28家。
在 申万宏源分析师林瑾看来，“相比今年上半年，我们预期今年底明年初的扩容节奏将明显放缓，也体现出管理层对市场的呵护。”林瑾认为，此次IPO重启的发行 节奏依然受到控制。改革力度并未触及发行机制核心要素、更多的只是降低IPO发行对二级市场的冲击。我们预期注册制未正式推出之前，行政调控、窗口指导暂 时不会减弱。
国泰君安也在近期的研报中指出，预期注册制将于2016年年中推出，新股发行提速成为可能。国泰君安认为，目前已经排 队等待过会的企业超过500家，预期IPO重启之后，配合注册制，如果以低价发行，募资规模依然受控，预期发行速度会有明显提升，每年发行300家成为可 能。
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强化信披 铺路注册制
证监会新闻发言人邓舸曾经表示：“（本次完善新股发行制度）推出了取消新股申购预缴款、优化投资者回报机制、突出审核重点、完善新股发行定价机制、强化中介机构监管等举措”。
某券商人士分析称，此次改革将IPO审核转向了信息披露质量的审核，这是十分关键的一点，相对淡化了过去程式化的行政审批，更多强调信息披露将成为IPO审核的重中之重，而信息披露的充分性和真实性是注册制下投资者判断上市公司投资价值的唯一依据。
“注册制就是使监管者的职能和角色发生一个调整，但不代表它的缺位，就是说家长退出、变成警察维持市场的秩序，保证上市企业不欺骗投资者，而不是替投资者做价值判断。”
采写：南都记者孙铭蔚 陈琳琳
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