对于社会关注的IPO是否实行注册制的问题,证监会有关部门负责人28日表示,其实核准制和注册制有很多共识,比如注册制典范是美国,但谁也不认为美国市场证券发行没有实质性的审核工作。一个国家的证券发行到底是核准制好,还是注册制好,很难找到正确的答案。
他强调,从全球共同的理念来看,证券公开发行,因为涉及公众利益,都需要政府适当地进行监管,但何为适当,如何对适当定义,要根据各国情况选择不同的方式,当然这种选择一旦确定就永远不变了。
这位负责人说,当前,我国资本市场发行体制改革,就是要以信息披露为中心,强化市场约束,完善监管机制,促使相关市场主体归位尽责,促进市场各方理性参与。“这才是最要紧的。”
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