刘腾

　　今年5月底，中国证监会发布了《关于餐饮等生活服务类公司首次公开发行股票并上市信息披露指引(试行)》(以下简称《指引》)。行业人士认为，这一规定细化了餐饮企业上市所应达到的要求，但是就如何具体实施的问题还需要进一步探讨和磨合，证监会或可能模仿港交所的方式，审批和监督上市企业。

　　四家公司排队等待国内上市

　　自从2009年湘鄂情上市之后，证监会暂停了餐饮企业的上市计划。在这种情况下，餐饮企业叫苦不迭，行业协会从中斡旋，终于，证监会的政策出现了松动。

　　5月底，中国证监会发布了《指引》，对发行人业务发展状况、主要经营模式及持续发展能力、食品安全卫生、主要管理制度及执行情况、公司治理、商标及商号、员工及社会保障情况等事项作出详细的披露要求。

　　据行业数据统计，我国餐饮行业早在2010年产值就已经突破2万亿元大关。“仅凭产值，餐饮行业的规模在国内各行业中排名前三，而上市公司寥寥无几，和这个行业极不相称。”长银资本负责人王方剑介绍。目前餐饮行业在国内上市的公司，仅有全聚德、湘鄂情、西安饮食(主营业务还不是餐饮)3家。另外有5家中国餐饮企业在海外上市，乡村基(微博)在美国纽交所上市，小肥羊、味千(中国)、唐宫中国和喜尚控股4家企业在香港上市，名轩控股在香港创业板上市，其中小肥羊已经于今年2月退市。

　　根据中国证监会网站公布的首次公开发行股票申报企业基本信息情况表，顺峰饮食酒店管理、狗不理集团、广州酒家集团、静雅食品等四家餐饮类公司的上市申请正在审核中。

　　上市方式还需要细化

　　“餐饮企业上市之路被堵死后，我们多次向证监部门反映了企业的呼声，从证监会新公布的政策可以看出，他们已经对餐饮企业上市的要求进行了细化。”中国烹饪协会副秘书长边疆说。

　　边疆介绍，虽然餐饮企业在国内上市的路一度被堵死，但是国内餐饮行业一直在快速发展，平均每年增长率都在两位数以上。去年餐饮行业产值2万亿元，而预计到“十二五”末，这一产值将增加到37000亿元左右，总产值位于国内各行业前几名。

　　“我们一直希望能组织企业和证监会有关领导进行座谈，”边疆表示，烹饪协会已经邀请了在证监会排队上市的4家企业、海外上市的几家企业以及对上市表现积极的餐饮企业一共20家左右，和证监会商约座谈时间，“只有双方坐下来，你说你对事情的看法，我说我的困难，事情才能一步步推进。”

　　由于对国内上市政策不看好，一部分餐饮企业转向美国、中国香港等外资资本市场。同样对于国内餐饮企业财务监管差这样一个问题，国外资本市场却能保持大门敞开。“也有这样一种说法，证监会或许会吸取港交所的经验审批和管理餐饮类上市企业，”边疆说，“不过，港交所监管很严格，一旦发现财务作假，企业将面临退市风险，所受到的损失更大，这种宽进严出的方式不知道证监会最终能否接受。”

　　也有行业人士认为，大型餐饮企业信息化程度高，可以制定政策，借助信息系统对其财务实行监管。“其实，证监会也可以通过检查和公布企业IT系统记录来实现对营收数据的监督，比如监督其开发票。” 清华大学客座教授、吉威咨询公司首席顾问洪生表示，能够上市的餐饮企业，无疑都有一整套成熟、严密的IT数据监测、管理系统，借这个系统就可以实现数据的透明，“就像企业税务都有一个电算化系统，很难作假。”

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