11月份证监会新主席上任后，20家上会公司有7家被否，被否率35%；而10月上会公司被否率为21%。市场人士表示，近期被否率偏高是管理层加强新股审核的集中体现。

　　浙商证券策略分析师王伟俊告诉记者，证监会新领导上任后，还是体现了一定差异，尤其是IPO的审核力度更严格了。一方面，无论是国内外宏观环境，还是二级市场环境，目前都不是太好，影响部分企业上市融资的动能；另外，之前的高市盈率发行、超募发行，市场也很反感，从而倒逼管理层、拟上市公司以及投行反思。而否决率的提高反映了监管层加强制度建设的步伐。

　　观察发现，在被否率陡增的背后，是拟上市公司对于提升股东回报，健全分红制度要求的切实履行。自11月9日证监会有关负责人强调此项措施后，拟上市公司的申报稿均做出具体承诺。北京一市场人士表示，首发申报稿不是一天两天就做好的。9日证监会刚发出要求，11日的申报稿中就出现“分红”补充承诺，一方面反应出拟上市公司对新规的令行禁止；另一方面透露出管理层加大了对新政的执行力度。

　　值得注意的是，尽管苏州通润分红力度最大，表示每年以现金形式分配的利润不少于当年实现的可供分配利润的25%，或者最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的75%，但还是被否。此外，11月10日-11日预先披露的新华人寿、千禧之星、绿城水务和鞍山重机，均承诺上市后年现金分红比例不低于当年可供分配利润10%，但也是半数没有通过。述人士认为，对于分红要求，拟上市公司并不是做做样子就能顺利闯关，切实盈利能力、管理水平、成长性才是最主要的标杆；这也反应出管理层不单单看新要求，并进一步量化的新思路。

　　此外，上海投资者致电本报表示，不怕优质公司上市圈钱，就怕垃圾公司上市骗钱，希望发审委在源头上避免缺乏成长性、易变脸的公司进入A股市场，这不仅有利于净化A股市场的投资环境，也有利于保护广大中小投资者。

　　记者 李喆 赵峰