夏寅 王传晓

　　7月22日，成都新筑路桥机械股份有限公司(以下简称“路桥机械”)首发过会。

　　然而记者调查发现，其股权转让过程疑团重重。

　　2007年8月14日，其大股东路桥机械投资有限公司(下简称，“新筑有限”)以每股2.16元收购成都工业投资经营有限责任公司(下简称，“成都工投”)和成都创新风险投资有限公司(下简称，“成都风投”)持有的路桥机械2500万股(占44%)的国有股权；其相关国资批文却在2009年姗姗来迟。

　　而在2007年8月-11月间，大股东新筑有限转让1385万股给9位投资者，平均每股高达8.62元，相对2.16的收购价，短短3个月内豪取4倍渔利。

　　低买

　　2001年，路桥机械成立，注册资金3000万，新筑有限以2420万股(占80.67%)成为其大股东。

　　2003年11月10日，成都市政府所属的成都工投和成都风投与路桥机械签署《增资扩股协议书》。其中，成都工投出资2256万元，成都风投出资2444万元，增资价格均为1.88元/股。

　　成都工投和成都风投分别持有路桥机械1200万股(占21.82%)和1300万股(占23.64%)，共占路桥机械股权的45.46%。

　　此外，当时成都市新津县国有资产投资管理有限责任公司(下简称，“新津国投”)也持有路桥机械150万股(占2.72%)的国有股份。

　　2005年，新津国投将150万股以282万元(每股1.88元)转让给新津聚英科技发展有限公司(下简称，“聚英科技”)。

　　此次出售价格，与其两年前引进成都工投和成都风投的价格一模一样；即国有资产2003-2005年没有得到任何的增值。

　　蹊跷的是，当时这150万股的国有股权变动并未按照国有资产管理的规定履行资产评估、协议转让报请省级国资部门。

　　时隔4年，2009年4月，新津县国有资产管理局才委托评估机构对150万股股份进行追溯评估，价格为366.82万元，即每股2.45元。

　　随后，相关政府补充性批示姗姗来迟。2009年5月新津县人民政府认为不存在国资流失的情况；2009年10月四川省国资委原则同意150万股的国有资产转让。

　　2007年，类似的股权转让再次发生。

　　2007年8月14日，成都工投和成都风投把1200万股和1300万股以2588.11万元和2803.78万元转让给新筑有限，平均每股2.16元。

　　这意味着，相较2003年增资扩股价每股1.88元，4年之后，仅增值了0.28元/股。

　　2年之后，2009年9月，成都工投、成都风投分别与新筑有限签署《补充协议》，调整后的价款为3150.7万元和3413.26万元，平均每股2.63元。

　　随后，成都市政府批复了相应国有资产退出；省国资委也原则上同意。

　　高卖

　　而在低价收购了股权之后，2007年8-11月，新筑有限转让1385万股股权给9位受让人，转让价款共计11935万元，平均每股8.62元，相对于8月份收购成都工投和成都风投的每股2.16元，高出近4倍。

　　仅隔3个月，经过大股东新筑有限“一买一卖”，路桥机械的股权价格爆增4倍。

　　即便是按2009年调整后转让价格2.63元，相对于8.62元，国有股权也将近折价70%。

　　而就在2007年8月30日，路桥机械增资扩股1300万股，由4位投资者参与，其增资价格也高达10元/股。